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廢舊電池回收短板待補(bǔ)齊 垃圾分類機(jī)制成突破口

   2017-11-28 中國(guó)節(jié)能網(wǎng)1450
核心提示:廢舊電池作為有害垃圾的一種,處理方式?jīng)Q定其對(duì)環(huán)境的影響程度。目前,仍有不少地方?jīng)]有完整的廢舊電池回收和處理體系,很多居民也并不了解如

廢舊電池作為有害垃圾的一種,處理方式?jīng)Q定其對(duì)環(huán)境的影響程度。目前,仍有不少地方?jīng)]有完整的廢舊電池回收和處理體系,很多居民也并不了解如何處理廢舊電池。在這樣的背景下,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,哪里不足就要從哪里補(bǔ)上,完善和加快垃圾強(qiáng)制分類體制至關(guān)重要。

      

在我國(guó),自公布第一批垃圾分類處理試點(diǎn)城市至今,已過去17年之久,垃圾分類日益規(guī)范,分類機(jī)制逐步完善。但細(xì)究起來,依舊有前端分類不到位,中后端處理一鍋燴,電池等有害物質(zhì)分類不成系統(tǒng)等不盡如人意的情況存在。強(qiáng)化垃圾分類意識(shí),打通各個(gè)分類環(huán)節(jié),讓垃圾變?yōu)橘Y源,依舊是我們需要努力的課題。中國(guó)垃圾分類剛剛起步,亟待找到歸屬的廢舊電池。

在眾多的垃圾種類中,廢舊電池可謂最令人頭疼的垃圾之一。對(duì)廢舊電池等有害垃圾的分類處理,一直是我國(guó)垃圾回收的短板。今年3月18日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》的通知,要求46個(gè)城市先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類,包括直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市,在2020年底生活垃圾回收利用率達(dá)35%以上。即便如此,對(duì)廢舊電池等有害垃圾的處理,很多城市還沒有建立起單獨(dú)收集和處理體系。“大家處理電池的方式都是隨生活垃圾一起扔掉,由垃圾車運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站集中收集,最后送到垃圾填埋場(chǎng)。”

而且,“被環(huán)保部門納入危險(xiǎn)廢物名單的廢舊電池包括廢鎳鎘電池和廢鉛酸蓄電池。一次性電池、鎳氫電池及鋰離子電池等,因其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小,并未納入危險(xiǎn)廢物管理。環(huán)保部門建議公眾隨垃圾分散投放,不用集中統(tǒng)一回收。”而對(duì)于普通人來說,多數(shù)人并不知道家里的廢舊電池是否含汞、鎘等危險(xiǎn)物質(zhì),如何處理這些有害廢舊電池,他們總顯得不知所措。況且,在我國(guó)大多數(shù)居住小區(qū),并沒有廢舊電池的專門投放處。

更糟糕的是,不僅普通居民不知曉如何處理手頭的廢舊電池,就是那些從事手機(jī)維修工作人,如報(bào)道中的吳建,也不知道該怎么處理,這令他感到很棘手。由于手機(jī)電池的使用壽命有限,需要時(shí)常更換,維修中積攢了很多廢舊鋰電池。“聽說舊電池對(duì)環(huán)境有害,又沒有人愿意收,實(shí)在不知道該送往哪兒。”可見,對(duì)廢舊電池等有害垃圾,從普及知識(shí)、認(rèn)清危害,從管理體系的改進(jìn),到分類場(chǎng)地的設(shè)施等,都存在很大缺陷。

認(rèn)識(shí)不足,就需要加大宣傳力度;管理跟不上,就必須加快改進(jìn);分類投放設(shè)施不足,就必須立即設(shè)置。總之,哪里不足,就需要及時(shí)補(bǔ)上。垃圾分類在某些國(guó)家搞得成功,是因?yàn)槭紫染蜕钊肴诵?,然后是管理自成體系,再后是垃圾設(shè)施的跟進(jìn),加上獎(jiǎng)懲措施等,才使這些國(guó)家的垃圾分類令人贊譽(yù)和羨慕。在一些國(guó)家,中小學(xué)都把垃圾分類定為必修實(shí)踐課程,這讓垃圾分類從小就入腦入心。

公眾養(yǎng)成良好的垃圾分類習(xí)慣后,就能自覺按照要求行事,但要使垃圾分類做到實(shí)處,更需要政府的倡導(dǎo)和完善的機(jī)制推動(dòng),而完善機(jī)制,需要各方參與。生產(chǎn)者、銷售者、消費(fèi)者都需要擔(dān)負(fù)一定的回收成本。像廢舊電池等有害垃圾,處理起來成本大、專業(yè)性強(qiáng)、數(shù)量少,這就需要采用“誰獲利誰使用買單”的原則。因此,事先完善機(jī)制顯得至關(guān)重要。這看似一個(gè)頗具挑戰(zhàn)性的任務(wù),可如果僅靠零打碎敲,缺乏一個(gè)機(jī)制來推動(dòng),肯定達(dá)不到預(yù)期。

可見,對(duì)包括廢舊電池在內(nèi)的家庭危險(xiǎn)廢棄物的收集、存放、處理等,一定要形成制度機(jī)制,把其納入整個(gè)垃圾強(qiáng)制分類中,并加快強(qiáng)制分類的步伐。遺憾的是,在垃圾強(qiáng)制分類處理上,步伐還是顯得有些慢。其實(shí),不僅是廢舊電池,過期藥品、廢舊節(jié)能燈等家庭廢棄物也會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。工業(yè)化產(chǎn)品高度普及的時(shí)代,家家戶戶都有數(shù)不清的危險(xiǎn)廢棄物,由此,對(duì)廢舊電池之類的有害垃圾的分類處理,必須重視起來。而完善和加快垃圾強(qiáng)制分類的體制機(jī)制步伐,才是出路。

 
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