2018年1月1日,環(huán)保稅將正式開征,目前征收稅額的國標已經明確,部分地方標準也都基本明確。多排放多繳稅,少排放少付費。對于高污染、高排放的行業(yè)來說,稅額成本增加或成定局;對于企業(yè)來說,將是機遇與挑戰(zhàn)并存。

繼“最嚴”環(huán)保督查之后,環(huán)保稅也即將落地。《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》將于2018年1月1日起正式實施,意味著運行38年的排污費制度將成為歷史。
按行業(yè)劃分,火電、煤炭、采礦、化工、石化等14個重污染行業(yè),將被列為重點監(jiān)控(排污)對象。全國工商聯環(huán)境商會副會長駱建華表示,這些典型的“排放大戶”,主要是大氣污染物、水污染物比較集中的高排放行業(yè)??梢灶A見,一些高污染行業(yè)或將成為主要納稅對象。
那么,當這個承載著落實綠色發(fā)展理念、促進生態(tài)環(huán)境保護重任的稅種正式開征之時,哪些行業(yè)將深受影響呢?
由于火電以煤炭和天然氣發(fā)電為主,對于火電行業(yè)而言,環(huán)保稅正式開征,將對企業(yè)帶來不少壓力。除了二氧化硫,火電廠的主要大氣污染物還有二氧化氮、煙塵、廢熱水、水處理廢水、生活污水、初期雨水等水污染排放,噪聲污染等。這就意味著,環(huán)保稅比原先的排污費只高不低。
中國電力企業(yè)聯合會副理事長王志軒表示,從理論上看,在上網電價和終端電價仍主要由政府調控的情況下,征稅多少,企業(yè)成本即相應增加。
對于化工行業(yè)而言,成本增加也是必然的。據行業(yè)人士分析:以年產值5000萬元為基準的中型化工企業(yè)為例,每年度需繳納大氣污染物稅額、水污染物稅額、固體廢物稅額以及噪聲稅額,環(huán)保稅征收范圍應該在30-70萬元左右。
相對而言,環(huán)保稅開征對于新能源行業(yè)將是一件利好的事。由于傳統能源污染更高,傳統能源市場價格、成本也隨之提高,其價格優(yōu)勢則逐漸減低。與此同時,光伏、風電的優(yōu)勢會開始顯現,一定程度上促進新能源行業(yè)快速發(fā)展。
由此看來,這項綠色稅種的開征有利有弊。短期來說會增加企業(yè)成本,但長期效果可期,有利于促進企業(yè)節(jié)能減排,推動經濟增長方式的轉型。
正如國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍所言,對企業(yè)來說,只有發(fā)展低污染、低排放的產業(yè)和產品,才會減少稅收成本;這就會促進企業(yè)推進產品轉型升級,重點去發(fā)展更高附加值、綠色低碳的產品,以形成新的競爭力。









