合同能源管理(EMC)是節(jié)能服務公司與用能需求單位以合同形式約定節(jié)能改造項目的節(jié)能具體目標，節(jié)能服務公司為實現此目標向用能需求單位提供相應的節(jié)能服務，用能需求單位在考慮服務投入及利潤的情況下，把部分節(jié)能效益支付給節(jié)能服務公司。近年來同能源管理模式大量應用在建筑節(jié)能改造項目，取得顯著的社會效益和經濟效益，受到用能企業(yè)或單位的熱烈歡迎，節(jié)能服務單位自身也獲得了快速發(fā)展和壯大。合同能源管理模式可以真正幫助節(jié)能服務企業(yè)進行有效融資、選取先進技術、科學組織施工、合理進行運維、及時保障回款。

一、基本模式

節(jié)能服務公司與建筑節(jié)能用戶簽訂能源管理合同，為用戶提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤，可以大大降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術風險，充分調動用能單位節(jié)能改造的積極性。 目前國內EMC的運作模式和BOT(建設-運營-移交)的運作模式有很多相似之處，主要區(qū)別在于BOT在運營期的收益一般由服務方全部收取，而EMC則由服務方和業(yè)主按合同約定比例共同分享節(jié)約的能源成本，可以說BOT模式更側重于對企業(yè)融資的支持，滿足用能業(yè)主在資金不足時的建設需求，EMC模式更側重于長期合作。

在正常情況下，由于建筑節(jié)能客戶單位的需求比較多，是一項包括需求調研、目標確定、方案規(guī)劃、工期安排、設備進場、施工建設等在內的系統(tǒng)性工作，所以通常情況下節(jié)能服務公司無法自身單獨完成節(jié)能客戶單位的節(jié)能項目，節(jié)能服務公司會根據客戶實際需求，通過項目外包、設備采購、融資性轉讓等方式來整合資源，以期順利完成節(jié)能服務合同，實現和客戶約定的節(jié)能具體效果。目前國內的節(jié)能服務公司主要是由兩類企業(yè)發(fā)展而來，第一類是處于產業(yè)鏈上游的專業(yè)設計單位或設備生產廠商，掌握設計方案或節(jié)能設備，方便項目實施;第二類是涉及地產、能源、化工、鋼鐵等行業(yè)的公司，他們擁有大量固定客戶資源，在項目獲取、工程建設及項目執(zhí)行運維方面有明顯優(yōu)勢。

由于節(jié)能服務的復雜性和系統(tǒng)性，所以節(jié)能服務公司一般都會有一些外部合作公司或服務單位，按照產業(yè)鏈的順序來說，包括有負責節(jié)能服務整體評估、節(jié)能目標制定、節(jié)能方案規(guī)劃等在內的規(guī)劃設計研究單位，有生產不同節(jié)能設備的生產單位及為他們提供原材料的支持單位，有負責具體節(jié)能服務項目實施、建設施工的工程施工單位，有負責節(jié)能服務項目后期運營的運維單位。不管是產業(yè)鏈的前端單位還是后端單位，不管是做規(guī)劃、還是做生產還是做實施的，這些服務企業(yè)都擁有自己特有的競爭優(yōu)勢、資源和能力，能夠在某一細分行業(yè)、某一細分客戶群體、某些工作環(huán)節(jié)發(fā)揮不可替代的重要作用。

通常來說，在建筑節(jié)能的合同能源管理項目中包括具體用能業(yè)主用戶、節(jié)能服務公司、金融機構、擔保機構等，最關鍵的兩個環(huán)節(jié)是有特色有實力的節(jié)能環(huán)保服務單位和節(jié)能環(huán)保設備提供商。節(jié)能服務公司和業(yè)主用戶、金融機構、審計設計機構、施工機構、節(jié)能設備提供商、擔保保險機構等都需要進行積極協(xié)調和溝通，以圓滿完成前期整體規(guī)劃、中期工程建設實施和后期落實運維方面的工作。

二、創(chuàng)新模式

目前，在建筑節(jié)能領域的開發(fā)商、物業(yè)公司及節(jié)能服務公司共同面臨如下的嚴峻形勢：第一，由于經濟和政策因素，地產商及物業(yè)經營企業(yè)現金流緊張;第二，暖通空調等能源系統(tǒng)相關固定資產沉淀，很難直接融資;第三，傳統(tǒng)建筑能耗浪費嚴重，開發(fā)商和物業(yè)經營企業(yè)沒有動力進行投資改造;第四，開發(fā)商和物業(yè)企業(yè)無專業(yè)的能源運維管理與技術人才，節(jié)能成本高、效果差。

針對以上情況，“節(jié)能+金融”合同能源創(chuàng)新方案應運而生，具體商業(yè)運作模式為：合同能源管理+能源資產收購+買斷收費權+委托管理經營。此創(chuàng)新模式是以合同能源管理為基礎，提出基于全生命周期的全方位能源管理，通過和用能業(yè)主協(xié)商，用能業(yè)主節(jié)能建設或改造項目交于節(jié)能服務公司建設及托管運營，在整體規(guī)劃、深化設計、投資建設、運營維護、能源需求評估等工作環(huán)節(jié)，通過控制節(jié)能、設備節(jié)能、工藝節(jié)能和管理節(jié)能等途徑，真正實現全方位的節(jié)能服務，雙方共享節(jié)能收益。此創(chuàng)新模式的核心是：第一，節(jié)能服務公司把合作標的建筑物的機電暖冷風等系統(tǒng)的固定費用和節(jié)能預估收益費用一次性支付給甲方/業(yè)主;第二，在后續(xù)約定期限內再給甲方/業(yè)主定期返還固定費用;第三，節(jié)能服務公司承擔履約期限內所有的能源費用、運營費用、設備維護費用、相應的節(jié)能方案、節(jié)能審計及相應的節(jié)能建設施工，節(jié)能服務公司主要是通過管理、技術等節(jié)能手段來獲取額外的利潤;第四，此模式可以形成標準化的管理模式和業(yè)務運作模式，可以快速在全國各地進行復制和推廣，形成相應的規(guī)模;第五，項目規(guī)模起來之后，可以積累建設和運營數據，形成節(jié)能數據庫，運用大數據來指導后續(xù)節(jié)能項目的建設和運營。

三、后續(xù)發(fā)展

目前建筑節(jié)能領域的合同能源管理項目規(guī)模正以15%左右的速度在增長，需要在商業(yè)模式、建設施工、設備技術、運維管理等方面持續(xù)創(chuàng)新，在具體創(chuàng)新發(fā)展中需要注意以下3點：第一，需要利用創(chuàng)新模式取得資金支持，并加大給予節(jié)能服務公司在融資方面的優(yōu)惠力度，避免因為資金問題而影響合同能源管理模式的深入開展;第二，需要明確項目所涉及到的節(jié)能技術種類和標準，避免雙方或多方因為衡量收益標準而產生糾紛;第三，用物聯(lián)網、大數據及云平臺等技術手段，強化技術的主導作用，提升節(jié)能效果，避免把合同能源管理項目建設為簡單的節(jié)能產品和設備拼湊項目。(文/董宏偉，中國電子商務專家服務中心行業(yè)專家)