近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于全面深化價格機制改革的意見》，發(fā)改價格〔2017〕1941號。文件指出，據(jù)技術(shù)進步和市場供求，實施風電、光伏等新能源標桿上網(wǎng)電價退坡機制，2020年實現(xiàn)風電與燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價相當、光伏上網(wǎng)電價與電網(wǎng)銷售電價相當。

該文件的發(fā)布，為未來光伏補貼的調(diào)整給出了指導意見。根據(jù)一位能源專家的意見：未來，我國采取每季度調(diào)整地面電站補貼強度的方案可能被采納。根據(jù)2020年光伏與用電側(cè)發(fā)電價格相同的原則，地面電站每年補貼降低幅度約為0.08元至0.1元左右。折合每季度0.02至0.025元左右。

而對于分布式補貼，專家意見仍按照年度調(diào)整。每年降低的幅度約為0.05元至0.08左右，最終分布式光伏在2024將達到用電側(cè)平價。

據(jù)悉，大部分專家及企業(yè)贊同這樣的調(diào)整方案。對此，一位業(yè)內(nèi)分析師對記者表示。如果，此方案獲得通過，將對整個光伏電力投資市場起到積極的影響。他認為，當前和未來相當長的一段時間內(nèi)，商業(yè)地面電站投資仍是熱點，而季度調(diào)整補貼，可有效制約搶裝，及搶裝造成的施工、主要設(shè)備短缺等各類問題。

而另一位行業(yè)知名電力投資人士認為，地面電站補貼的調(diào)整實際上已沒有更多意義。因為，在國家已在引導地面電站競爭電價，2017年該公司投資的地面光伏電站，已經(jīng)采用了競爭電價。

國內(nèi)某硅片龍頭企業(yè)高層對記者表示，補貼降低、2020年實現(xiàn)平價上網(wǎng)已經(jīng)在業(yè)內(nèi)和企業(yè)內(nèi)部達成共識。目前，需要做的是主要設(shè)備的降低成本和提升效率。據(jù)悉，該公司掌握國內(nèi)大部分硅片產(chǎn)能，為應(yīng)對平價趨勢，該公式預(yù)計在2018年將目前硅片價格下調(diào)04.5元左右/片，目前硅片價格在5.6元左右，降幅高達20%。而該公司的底氣來于對技術(shù)的提升。

不論何種方案，補貼的坡退機制已經(jīng)達成共識。