“西部地區(qū)要依靠改革、開(kāi)放和創(chuàng)新增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。”李克強(qiáng)總理12月23日主持召開(kāi)會(huì)議時(shí)說(shuō)，“西部地區(qū)要和全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康，除了中央支持和東中部協(xié)作外，根本上還要靠自身培育發(fā)展動(dòng)力。”會(huì)議當(dāng)天還審議通過(guò)《西部大開(kāi)發(fā)“十三五”規(guī)劃》，部署進(jìn)一步推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)工作。

節(jié)能服務(wù)企業(yè)在我國(guó)發(fā)展只有短短十幾年的時(shí)間，卻取得了空前發(fā)展。在技術(shù)、資金、人才上的進(jìn)步速度更讓人刮目相看，成為能源服務(wù)行業(yè)的主力軍之一。但節(jié)能服務(wù)企業(yè)無(wú)論是在區(qū)域分布上，還是東西部的發(fā)展上，還存在較大差距。如何能打破這一發(fā)展瓶頸。《西部大開(kāi)發(fā)“十三五”規(guī)劃》的出臺(tái)，將是一個(gè)很好的契機(jī)。筆者從中關(guān)注到三點(diǎn)內(nèi)容。

一是加強(qiáng)與“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大戰(zhàn)略的統(tǒng)籌銜接，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放引領(lǐng)，大力夯實(shí)基礎(chǔ)支撐，推動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”等發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

二是要增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展支撐能力，必須緊緊抓住基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)保兩大關(guān)鍵。特別要圍繞筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障大局，健全綠色發(fā)展機(jī)制，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。另外，還有規(guī)劃確定實(shí)施的“五橫四縱四出境”綜合運(yùn)輸大通道建設(shè)。

三是西部開(kāi)發(fā)還要注重統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。如提高能源礦資源勘探開(kāi)發(fā)、精深加工和利用水平，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈;大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等，以便形成支撐西部發(fā)展的多元產(chǎn)業(yè)和更大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

“西部大開(kāi)發(fā)”蘊(yùn)含了太多的發(fā)展機(jī)遇。如何合理分配節(jié)能服務(wù)企業(yè)現(xiàn)有市場(chǎng)資源，提供技術(shù)、人才、產(chǎn)品的交融與協(xié)作，使之在西部發(fā)展中發(fā)揮更好的作用，除了相關(guān)政府部門(mén)的引導(dǎo)政策以外，還需要節(jié)能服務(wù)公司自身的戰(zhàn)略眼光。

據(jù)了解，西部開(kāi)發(fā)還將持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，繼續(xù)落實(shí)好減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策措施，降低制度性交易成本，促進(jìn)形成營(yíng)商環(huán)境好、要素成本低、市場(chǎng)潛力大的疊加優(yōu)勢(shì)，吸引各類(lèi)資本特別是民間資本踴躍參與西部建設(shè)。未來(lái)，西部地區(qū)在創(chuàng)新和培育新動(dòng)能上完全可以和東部比翼。