里約奧運(yùn)會(huì)剛剛閉幕。在奧運(yùn)會(huì)上，中國(guó)健兒在奧運(yùn)賽場(chǎng)上奮力拼搏，爭(zhēng)金奪銀。與此同時(shí)，很多中國(guó)的環(huán)保綠色產(chǎn)品也在里約奧運(yùn)會(huì)上縱橫捭闔，拿了不少“金牌”。從摔跤墊到列車，從吉祥物玩偶到頒獎(jiǎng)服、餐具、空調(diào)、熱水器等，都有中國(guó)制造的綠色痕跡。

但與奧運(yùn)會(huì)中國(guó)綠色產(chǎn)品熱相比，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)綠色產(chǎn)品的反應(yīng)冷淡了很多，甚至可以用尷尬兩字來(lái)形容。究竟是什么原因?qū)е氯绱司置?筆者認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)綠色產(chǎn)品處境尷尬，原因是多方面的。

綠色產(chǎn)品的宣傳力度不夠。目前，世界上很多國(guó)家用綠色標(biāo)志來(lái)標(biāo)明產(chǎn)品在制造、配置使用、處置全過(guò)程中符合特定環(huán)保要求。但現(xiàn)實(shí)生活中，國(guó)人對(duì)簡(jiǎn)稱“十環(huán)”的中國(guó)環(huán)境標(biāo)志了解不多。每年六五環(huán)境日，環(huán)保部門都會(huì)在廣場(chǎng)、街道上進(jìn)行宣傳，但宣傳綠色產(chǎn)品的也不多。

綠色產(chǎn)品的售價(jià)通常較高。其生產(chǎn)不同于傳統(tǒng)產(chǎn)品，如綠色食品的制造及原料產(chǎn)地要具備良好的生態(tài)環(huán)境，食品中不能含有對(duì)身體有害的物質(zhì)，如重金屬、細(xì)菌，化肥、農(nóng)藥的殘留量必須低于相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在原料作物的栽培、生長(zhǎng)期間，要科學(xué)控制農(nóng)藥、化肥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等的使用劑量，灌溉用水要符合相關(guān)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，生產(chǎn)加工過(guò)程要符合相關(guān)食品衛(wèi)生的法律法規(guī)要求，包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售過(guò)程也要符合相關(guān)規(guī)定。最終銷售的產(chǎn)品，要經(jīng)過(guò)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)綠色食品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)合格后才能進(jìn)入市場(chǎng)。因此，綠色產(chǎn)品的價(jià)格往往要高于傳統(tǒng)產(chǎn)品。

此外，綠色產(chǎn)品的政策設(shè)計(jì)上也存在問(wèn)題。消費(fèi)者進(jìn)入商場(chǎng)，不管商場(chǎng)的大或小，很少看到設(shè)有綠色產(chǎn)品銷售的專門區(qū)域。并且，國(guó)家在政策上也沒(méi)有相關(guān)的激勵(lì)政策。

為此，筆者建議如下：

進(jìn)一步加大綠色產(chǎn)品的宣傳力度。要利用報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式宣傳綠色產(chǎn)品，做到家喻戶曉。引導(dǎo)消費(fèi)者主動(dòng)選擇和消費(fèi)綠色產(chǎn)品，形成購(gòu)買綠色產(chǎn)品的潮流。這樣，就可以促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步加大綠色產(chǎn)品生產(chǎn)力度，提供更多綠色產(chǎn)品。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行綠色產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步降低成本，讓公眾消費(fèi)得起。

國(guó)家應(yīng)出臺(tái)有利于綠色產(chǎn)品發(fā)展的政策，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。應(yīng)明確規(guī)定，在銷售環(huán)節(jié)，要將綠色產(chǎn)品設(shè)置在特殊區(qū)域。要讓一部分有綠色消費(fèi)意識(shí)的消費(fèi)者先識(shí)別出來(lái)，予以購(gòu)買，之后再進(jìn)行推廣。

建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品體系。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》中建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品體系的要求，將目前分頭設(shè)立的環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、再生、有機(jī)等產(chǎn)品，統(tǒng)一整合為綠色產(chǎn)品，建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)等體系。要選取基礎(chǔ)好、風(fēng)險(xiǎn)小的產(chǎn)品開(kāi)展綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)試點(diǎn)。

學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外政府綠色采購(gòu)的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，我國(guó)政府綠色采購(gòu)制度整體上還存在結(jié)構(gòu)性和功能性欠缺，政策法律協(xié)調(diào)性差、操作性不強(qiáng)。如《政府采購(gòu)法》只是籠統(tǒng)地將“保護(hù)環(huán)境”作為政府采購(gòu)的公共政策目標(biāo)，在原則上規(guī)定了政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)的要求，但對(duì)如何在政府采購(gòu)中保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)政府綠色采購(gòu)，缺乏明確的法律規(guī)定和具體措施。

政府實(shí)施綠色采購(gòu)有助于保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的形成。筆者建議應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，制定綠色采購(gòu)法規(guī)，進(jìn)一步完善我國(guó)的政府綠色采購(gòu)制度。

在實(shí)踐中，各國(guó)紛紛推出推動(dòng)政府綠色采購(gòu)的政策和措施。如在丹麥、日本，由國(guó)家推出可持續(xù)采購(gòu)政策，指導(dǎo)地方政府與民間組織與團(tuán)體推動(dòng)綠色采購(gòu)。美國(guó)政府主要以聯(lián)邦法令與總統(tǒng)行政命令作為推動(dòng)政府綠色采購(gòu)的法律基礎(chǔ)。德國(guó)自1979年起推行環(huán)保標(biāo)志制度，規(guī)定政府機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購(gòu)環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品。綠色采購(gòu)的原則包括禁止浪費(fèi)，產(chǎn)品必須具有耐久性、可回收、可維修、容易棄置處理等方面。

當(dāng)前，急需進(jìn)一步完善我國(guó)政府綠色采購(gòu)制度，選擇那些符合國(guó)家綠色標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù)。政府采購(gòu)中，不僅要求末端產(chǎn)品符合環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而且要按照產(chǎn)品生命周期標(biāo)準(zhǔn)，使產(chǎn)品從設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、使用、循環(huán)再利用到廢棄的全過(guò)程，都要確保符合環(huán)保要求。