首當(dāng)其沖的是,新一輪政策紅包正有序落地。環(huán)保部8月8日發(fā)布消息,為落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)重大項(xiàng)目落地的重要部署,2016年度水污染防治行動(dòng)計(jì)劃中央項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)完成,共涉及具體工程項(xiàng)目4800多個(gè),總投資超過4300億元。
中央財(cái)政近期已下達(dá)2016年度中央水污染防治專項(xiàng)資金130億元,將首先用于省級(jí)人民政府批復(fù)的水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù),集中用于城市集中式飲用水水源地保護(hù)、重點(diǎn)流域水污染防治、地下水污染防治等。而對(duì)于未納入中央儲(chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目,中央水污染防治專項(xiàng)資金原則上不予支持。
同樣利好的消息源自核電板塊。核電作為資產(chǎn)密集型行業(yè),扣除其他因素后,發(fā)電小時(shí)數(shù)越高,設(shè)備所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值就越高。而在近日,繼可再生能源之后,核電的產(chǎn)出銷售有望獲得政策護(hù)航。來自權(quán)威媒體的報(bào)道消息稱,《核電保障性消納管理辦法(征求意見稿)》正由國(guó)家能源局綜合司下發(fā)給中核、中廣核、國(guó)家電投、華能、國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)以及遼寧、福建在內(nèi)的7個(gè)省、自治區(qū)發(fā)改委(能源局),以期解決核電消納問題。
值得注意的是,征求意見稿還明確,在市場(chǎng)條件較好的地區(qū),省級(jí)政府電力主管部門和電網(wǎng)企業(yè)按發(fā)電能力滿發(fā)的運(yùn)行方式安排核電機(jī)組年度計(jì)劃上網(wǎng)電量指標(biāo)。這也意味著,在大部分地區(qū),核電保住了基荷電源的地位。
但同時(shí),從IT時(shí)代進(jìn)入DT時(shí)代,科技革命催生產(chǎn)業(yè)變革,給我們的生活帶來了深遠(yuǎn)影響。置身于大數(shù)據(jù)時(shí)代,懷揣著政策紅利的環(huán)保行業(yè)如何與科技創(chuàng)新“聯(lián)姻”,亦成了環(huán)保圈重大議題。
2016年,生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)的元年、“十三五”環(huán)境信息化建設(shè)的起點(diǎn)?!渡鷳B(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)總體方案》的印發(fā),不僅為未來五年的環(huán)境信息化建設(shè)指明了方向,也為新常態(tài)下環(huán)境管理轉(zhuǎn)型規(guī)劃了一條路徑。從中央到地方,《方案》需要層層落實(shí),在不到半年時(shí)間里,各級(jí)環(huán)保部門都已經(jīng)紛紛開始探索環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)的實(shí)踐。
從中央到地方,已開始尋求數(shù)據(jù)整合工作的突破口。環(huán)境保護(hù)部信息中心主任程春明介紹,在2015年整合了環(huán)境保護(hù)部各業(yè)務(wù)司局60多個(gè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,環(huán)境保護(hù)部信息中心今年將整合、集成42個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù),涉及水、大氣、土壤、有毒物質(zhì)、生態(tài)、核與輻射、監(jiān)察執(zhí)法、應(yīng)急、環(huán)評(píng)、環(huán)境健康、綜合等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
基于此,有著“政策+科技”雙引擎護(hù)航的環(huán)保產(chǎn)業(yè),自然被業(yè)界視作下一個(gè)萬(wàn)億風(fēng)口。“風(fēng)”從何來?7000億PPP引導(dǎo)基金給出了肯定的答案。進(jìn)入8月,和氣溫一起升高的還有各地推進(jìn)PPP(政府和社會(huì)資本合作)的熱度。
近期,中央財(cái)政引導(dǎo)設(shè)立的1800億元國(guó)家級(jí)PPP引導(dǎo)基金已正式“出手”,一周之內(nèi)接連簽約兩筆,分別落在內(nèi)蒙古1、2號(hào)線軌道交通項(xiàng)目和河南五個(gè)示范項(xiàng)目。與此同時(shí),地方級(jí)的PPP引導(dǎo)基金設(shè)立也在提速。目前已公開披露的國(guó)內(nèi)PPP引導(dǎo)基金注冊(cè)資金總規(guī)模已經(jīng)超過7000億元。其中地方層面,黑龍江、新疆兩地省級(jí)引導(dǎo)基金均在千億規(guī)模,分別為1340億元和1000億元,山東、福建、浙江等省級(jí)基金都在百億規(guī)模。
業(yè)界普遍預(yù)測(cè),在政策的推動(dòng)下,環(huán)保PPP未來將會(huì)迎來空前盈利空間。有力的佐證來自數(shù)據(jù):2016年我國(guó)大氣污染防治專項(xiàng)資金計(jì)劃將投入111億元,水污染治理專項(xiàng)資金將達(dá)到140億元。我國(guó)土壤污染治理難度更大,所需投資也更多。“持續(xù)增長(zhǎng)的環(huán)保投入預(yù)計(jì)將拉動(dòng)更多PPP項(xiàng)目實(shí)施。”眾多業(yè)內(nèi)人士均紛紛指出。
可見,來自環(huán)保行業(yè)的“洪荒之力”,確實(shí)很強(qiáng)大。而機(jī)遇來臨之際,下一個(gè)弄潮兒會(huì)是誰(shuí),讓我們拭目以待。









