環(huán)保，即環(huán)境保護(hù)，是指人類為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問題，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，保障經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動的總稱，方法和手段涵蓋工程技術(shù)、行政管理，也包括法律、經(jīng)濟(jì)等方面。而中國的環(huán)保則是從上世紀(jì)70年代起步的。

觀點(diǎn)碰撞

環(huán)保VS固有制度

正是中國支付市場一“支”獨(dú)大的特殊性，給了支付寶違背契約特殊的底氣。

環(huán)保VS高昂成本

在我國經(jīng)濟(jì)尚未走出下行區(qū)間時，大批中國企業(yè)根本“吃不消”突然被顯性化的環(huán)保成本，害怕因此攤薄僅存的競爭力。

環(huán)保VS激勵缺失

中央頻繁出臺文件激勵企業(yè)主動向更環(huán)保的方向轉(zhuǎn)型，但卻總有企業(yè)“抱怨”這項政策只是額外增加了負(fù)擔(dān)。

環(huán)保這味藥是讓企業(yè)“傷筋動骨”還是“脫胎換骨”，至今社會對此仍有爭議。雖然在無數(shù)用生態(tài)環(huán)境換經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教訓(xùn)面前，所有人都無法否認(rèn)環(huán)保是劑苦口良藥，但相當(dāng)一批企業(yè)總是不愿提前直面這場陣痛，甚至至今仍在回避粗放發(fā)展模式環(huán)境留下的永久性損傷。到底企業(yè)發(fā)展是應(yīng)該更注重眼前、“活在當(dāng)下”，還是應(yīng)該兼顧未來，選擇更環(huán)保、更具有可持續(xù)的方式，答案已然浮出水面。

“雙贏”的環(huán)保

應(yīng)該先發(fā)展經(jīng)濟(jì)還是先保護(hù)環(huán)境，近現(xiàn)代各國圍繞這一話題的辯論從未停息。但其實(shí)，人們從始至終都不曾否認(rèn)保護(hù)環(huán)境的重要性，“人是自然的產(chǎn)物”、“人必須尊重自然規(guī)律”這些西方哲學(xué)史中知名的言論至今仍被大多數(shù)人奉為真理。

不可否認(rèn)，企業(yè)在生產(chǎn)、再生產(chǎn)過程中，必將消耗自然資源、社會資源，同時，也必將對環(huán)境產(chǎn)生一定的負(fù)面作用，環(huán)境污染在所難免;企業(yè)提供的產(chǎn)品通過邊際效用也將對環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響，如產(chǎn)品包裝、廢棄產(chǎn)品的原料。有的企業(yè)對環(huán)境的污染相當(dāng)嚴(yán)重，企業(yè)排放的污水、廢氣、有害固體廢棄物對環(huán)境的破壞，進(jìn)一步加快了原本就脆弱的生態(tài)體系的崩潰，一些污染和危害還不可逆轉(zhuǎn)，給環(huán)境造成了永久性的破壞。

在一個法治的國家，企業(yè)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任都是以法律的形式確定下來的。我國新修改的《環(huán)保法》就規(guī)定，企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任;企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源，采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設(shè)備以及廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物無害化處理技術(shù)，減少污染物的產(chǎn)生;排放污染物的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等對環(huán)境的污染和危害。

時任環(huán)保部副部長的潘岳曾透露，業(yè)界有觀點(diǎn)認(rèn)為新法過于嚴(yán)格，實(shí)踐中違法者眾多，“法不責(zé)眾”，致使新法難以真正落實(shí)到位。有企業(yè)反映被市場和環(huán)保的雙重壓力壓得喘不過氣了，政府的環(huán)境執(zhí)法能否寬松一點(diǎn)?“這種認(rèn)識顯然是錯誤的。”潘岳表示，違法普遍，不僅反映企業(yè)守法意識薄弱，同時也說明以往環(huán)境執(zhí)法不夠嚴(yán)格。潘岳表示，今后環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)還將不斷變嚴(yán)，這是大勢所趨。“如果企業(yè)不重視環(huán)保，將來只有死路一條。”

其實(shí)，遵循規(guī)則、履行企業(yè)的環(huán)保責(zé)任并非比打破規(guī)則更“昂貴”。此前多年，業(yè)界普遍認(rèn)為，環(huán)境成本的投入是影響企業(yè)利潤的重要因素。但近年來，這一觀念開始發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，比如采取環(huán)境對策之后，企業(yè)形象的改變成為打開產(chǎn)品銷路的重要因素，環(huán)保產(chǎn)品更受消費(fèi)者的青睞，資源的循環(huán)利用還大大降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本。全球企業(yè)都意識到了環(huán)境保護(hù)的重要性，對環(huán)境負(fù)責(zé)能夠幫助企業(yè)規(guī)避很多風(fēng)險，因此，環(huán)境責(zé)任不光只有投入，還能夠為企業(yè)帶來利潤。對企業(yè)來說，承擔(dān)環(huán)境責(zé)任其實(shí)應(yīng)該是一件“名利雙收”的好事情。

被丟棄的環(huán)保責(zé)任

然而，在環(huán)保政策不斷收緊、收嚴(yán)的情況下，那些環(huán)保部的問責(zé)“?？?rdquo;卻依然“不疼不癢”。

在今年初環(huán)保部公布的典型環(huán)境案件中，中石油、中石化、齊魯制藥等知名大企業(yè)再次上榜，而早在2012年，中石化曾因為未完成氮氧化物減排目標(biāo)被暫停審批煉化項目環(huán)評，隨后在2014年APEC會議期間，中石化石家莊煉化分公司等4家分公司又因“頂風(fēng)排污”被環(huán)保部點(diǎn)名通報。

此外，齊魯制藥曾多次因排放刺激性氣體、異味擾民被約談并被勒令整改。為警示這些環(huán)境違法“熟面孔”，環(huán)保部甚至還曾祭出最嚴(yán)厲的區(qū)域限批利劍，但即便如此，屢罰屢犯的“風(fēng)氣”仍未被遏制住。

不僅是我國本土企業(yè)，近年來，就連越來越多的外資公司到了國內(nèi)都開始“入鄉(xiāng)隨俗”地開始逃避節(jié)能減排責(zé)任，多個國際知名企業(yè)接連出現(xiàn)環(huán)境污染問題，這些明明能在歐美發(fā)達(dá)國家投入大筆資金進(jìn)行環(huán)保生產(chǎn)的企業(yè)，卻在中國一再“知法犯法”，確實(shí)可見我國當(dāng)前的公共環(huán)保意識、環(huán)保管理意識和違規(guī)懲罰意識的淡漠程度。

在公眾和企業(yè)的環(huán)保認(rèn)識已經(jīng)超越了知識欠缺的層面后，他們在環(huán)保上表現(xiàn)出來的集體惰性則更為可怕。其實(shí)，如果我們連自己的企業(yè)都不能做到遵守法律法規(guī)、達(dá)標(biāo)排放的時候，我們不可能也難以在環(huán)保問題上對跨國公司制定和施行一套另外的環(huán)保管理和懲罰標(biāo)準(zhǔn)。即便有，也難以讓這些跨國公司和公眾認(rèn)可、贊同。

當(dāng)國家的環(huán)保管理和違規(guī)懲罰都不足以起到威懾作用時，苛求公眾建立起能量巨大的懲罰陣營，自然不切實(shí)際。

實(shí)際上，跨國公司“入鄉(xiāng)隨俗”表現(xiàn)出的環(huán)保惰性，不過是現(xiàn)階段環(huán)保管理困局的一個表象，深層次的原因還是我國仍在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)之間先后次序的博弈。