上海既有公共建筑節(jié)能改造取得階段性成果。截至目前，本市共有23個(gè)既有公共建筑節(jié)能改造項(xiàng)目通過示范公示和評審，達(dá)到降耗20%以上的節(jié)能目標(biāo)，建筑面積合計(jì)超過100萬平方米，包括賓館、醫(yī)院、辦公樓等各種公共建筑。

“十二五”期間，公共建筑被確定為節(jié)能降耗主要領(lǐng)域。上海建筑科學(xué)研究院專家朱偉峰介紹，全市公共建筑面積約2億平方米，占全市建筑面積的25%，而這25%的公共建筑面積，能耗卻占全市建筑的55%。

去年8月，上海被列為全國第二批公共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)城市，要求在2014年8月前完成400萬平方米公共建筑節(jié)能改造降耗20%的目標(biāo)任務(wù)。朱偉峰指出，上海的許多公共建筑在空調(diào)供冷供暖、照明系統(tǒng)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行管理等多方面都有很大的改進(jìn)空間。冷熱源改造平均可以幫助建筑降耗10%—15%，生活熱水運(yùn)用高效熱泵及太陽能可以降耗4%—11%，照明使用LED燈等節(jié)能照明技術(shù)可以降耗4%—15%，再加上建筑春秋季自然通風(fēng)、節(jié)能運(yùn)行管理系統(tǒng)的使用等，一棟既有公共建筑經(jīng)過合理科學(xué)的節(jié)能改造，是可以達(dá)到總降耗20%的目標(biāo)的。

市建筑建材業(yè)市場管理總站站長沈紅華說，盡管上海已有共計(jì)100萬平方米的既有公共建筑完成改造并成為降耗20%的示范項(xiàng)目，但目前推進(jìn)既有公共建筑節(jié)能改造還面臨著一些挑戰(zhàn)。難點(diǎn)主要包括，部分樓宇的業(yè)主較多，并不是每個(gè)業(yè)主都積極配合節(jié)能改造，在節(jié)能項(xiàng)目方案協(xié)調(diào)上工作量較大；而節(jié)能改造的時(shí)限要求較短，在進(jìn)行溝通、基礎(chǔ)方案選擇上卻耗時(shí)較長。

據(jù)介紹，政府部門將在試點(diǎn)項(xiàng)目節(jié)能改造中積累經(jīng)驗(yàn)，以國家及本市的財(cái)政補(bǔ)貼為主要激勵(lì)措施，輔以便利的申報(bào)流程、技術(shù)支撐，鼓勵(lì)公共建筑的建筑物所有權(quán)人或其授權(quán)委托的使用人進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。

沈紅華透露，本市相關(guān)部門正在針對不同類型的公共建筑制訂分類的用能定額標(biāo)準(zhǔn)，今后將以“行業(yè)對標(biāo)達(dá)標(biāo)”的方式考核，對高于定額用能的公共建筑，采取經(jīng)濟(jì)杠桿手段限制其用能、推動(dòng)其進(jìn)行節(jié)能改造。