5月10日，由全國智能制造發(fā)展聯(lián)盟和天津濱海新區(qū)智能制造產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟主辦的“2016中國(洛陽)智能制造大會”在洛陽市召開，工業(yè)和信息化部原部長李毅中出席會議并發(fā)表主旨演講。此稿為錄音整理，全文如下：
大家好!首先祝賀本屆洛陽機器人暨智能裝備展覽會順利舉行。機器人是新一代信息技術與現(xiàn)代制造業(yè)的完美結合，是智能制造重要的組成部分，也是《中國制造2025》的重點內容，我想從我國積極推進工業(yè)機器人產業(yè)發(fā)展和廣泛應用、促進制造業(yè)轉型升級的角度，來討論一下工業(yè)機器人的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題，并提出相關建議。
一、我國工業(yè)機器人產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2014年全球工業(yè)機器人保有量大約200萬臺，其中，我國大約有20余萬臺，占比10%。目前，我國工業(yè)機器人在焊接、搬運、噴涂、加工、裝配、監(jiān)測、清潔生產等領域已經有了廣泛的使用，市場開拓勢頭迅猛。我國已基本掌握了工業(yè)機器人的本體設計制造、控制系統(tǒng)軟硬件設計、運動學和軌道規(guī)劃等技術，出現(xiàn)了沈陽新松等一批領軍企業(yè)。同時，一些國外獨資、合資的大型公司也在我國建立了生產基地，有的已經形成了集研發(fā)、設計、工程、生產、銷售、服務等一體化的產業(yè)集群，龐大的制造業(yè)為工業(yè)機器人的使用提供了潛力巨大的市場需求。目前，我國制造業(yè)已經超過美國成為世界第一，對機器人的需求量，特別是潛在的需求量很大。據(jù)預測，到2025年我國工業(yè)機器人年均銷量將達到24萬臺，機器人保有量將達到180萬臺，分別比2014年增長了3倍和8倍。
近日，工信部、發(fā)改委和財政部聯(lián)合發(fā)布了《機器人產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》，也可以說是機器人發(fā)展的十三五規(guī)劃。規(guī)劃中提出到2020年，我國將形成具有先進水平的機器人研發(fā)、制造和系統(tǒng)集成的新興產業(yè)，大概有四方面的目標：一是自主品牌的工業(yè)機器人生產到2020年要由2015年的1.7萬臺增加到10萬臺，其中高端六軸工業(yè)機器人達到5萬臺，用于搬運、噴涂、裝配的機器人普遍應用，并且達到國際先進水平;二是機器人密度由目前的36臺到2020年達到150臺;三是關鍵元器件和零部件的自給率要達到50%以上，一些高精度、高性能的零部件研制取得突破并實現(xiàn)產業(yè)化;四是要培育3家以上具備國際競爭力的龍頭企業(yè)和5個以上配套產業(yè)集群，形成比較完整的產業(yè)體系。這四個目標雖然對照國際水平還有一定差距，但是在我國現(xiàn)有的基礎上前進了一大步，鼓舞人心。
二、我國工業(yè)機器人產業(yè)存在的問題
我們要看到，我國的工業(yè)機器人產業(yè)目前還處于成長期，與國際水平相比還有較大差距，主要概括為以下四點：
一是自主品牌工業(yè)機器人市場占有率低，只有30%。2014年國內銷售了5.7萬臺機器人，而我國自主生產的只有1.7萬臺，三分之一不到。此外，我國自主生產的機器人價格高，影響用戶使用的積極性。
二是使用密度低。我國萬名工人擁有的機器人量為36臺，只有世界平均水平的一半。發(fā)達國家這一數(shù)據(jù)達到二三百臺，差距巨大。
三是技術水平低。我國的工業(yè)機器人產品仍然處于中低端水平，大多數(shù)為三軸、四軸機器人，應用在高端制造領域中的六軸及以上高端機器人主要被國外公司占領，關鍵核心部件受制于人。
四是機器人企業(yè)還未形成規(guī)模。據(jù)2014年數(shù)據(jù)，我國工業(yè)機器人生產企業(yè)保守估計500家，但規(guī)模普遍較小，90%以上的企業(yè)產值規(guī)模一年在1億元以下。最大規(guī)模的企業(yè)一年產量不過5000臺，產值不過15億元，與國外企業(yè)相比差距巨大，具備較強競爭力的大企業(yè)數(shù)量不多。
我國工業(yè)機器人產業(yè)“十三五規(guī)劃”的目標很宏偉，市場很廣闊，但是與目前的現(xiàn)狀形成了較大反差。我們應看到問題，看到差距，我國工業(yè)機器人產業(yè)任重道遠。
三、針對問題提出的建議
針對我國工業(yè)機器人產業(yè)與國際水平存在的差距，以及我國在《中國制造2025》中把工業(yè)機器人產業(yè)作為發(fā)展重點如何實現(xiàn)的問題，提出以下四幾點建議：
一是針對不同行業(yè)特點，積極開發(fā)、擴展工業(yè)機器人的市場應用。適應我國當今制造業(yè)水平，工業(yè)機器人有廣泛的應用領域。如勞動強度大、有毒有害的危險勞動崗位，重復性強、高精度的制造業(yè)流水線，均可以采用機器換人。搶險救援情況下的專項行動，如礦難、火災，以及真空潔凈條件下的特殊作業(yè)等領域，也可以積極推廣工業(yè)機器人的應用。目前，我國集中型的汽車行業(yè)占了我國工業(yè)機器人使用量的38%，電子制造業(yè)占了18%，金屬制造、橡膠工業(yè)、食品工等行業(yè)也都不同程度的采用了工業(yè)機器人。此外，還有更多行業(yè)存在著潛在的工業(yè)機器人需求。由于不同行業(yè)對機器人的要求不一樣，在此引入個性化的概念。企業(yè)應該對行業(yè)和崗位進行細致的研究，制定以機器人代替人工的政策導向，抓住一批效果突出、帶動性強的典型應用示范工程。除了上述企業(yè)和行業(yè)以外，機械、紡織、化工、制藥、半導體、危險品、物流、倉儲以及國防、軍工等行業(yè)，還有在消防、事故搶險等特殊行業(yè)中，工業(yè)機器人都可以廣泛使用。我們要積極利用工業(yè)機器人對傳統(tǒng)產業(yè)進行技術改造，提升產品的質量，提高生產效率、運行效率，節(jié)能減排，降低人工成本，促進產業(yè)升級，這對工業(yè)機器人發(fā)展有重大的現(xiàn)實意義。要求企業(yè)從研發(fā)設計開始，針對不同行業(yè)需求集中力量突破重點產品研發(fā)瓶頸，推出一批性價比高、實用可靠的個性化產品，繼續(xù)擴大國內市場。
二是要加大關鍵元器件、零部件的研發(fā)研制，提高自主率。高端裝備的整機組裝是一個重要的環(huán)節(jié)，但是技術含量更高的部分在它的元器件和零部件上。我國的制造業(yè)發(fā)展有個過程，開始是代工組裝，零部件是人家的，比如蘋果手機，機器同樣也是這樣。我們應該重視關鍵元器件、零部件的研發(fā)研制，要充分利用現(xiàn)有的研發(fā)研制資源，產學研用相結合，盡快形成一批技術研發(fā)實驗室、工程中心、企業(yè)技術中心以及關鍵零部件監(jiān)測中心，攻克關鍵元器件、零部件核心技術。從設計、材料、工藝技術、制造消費等多方面努力，比如伺服電機、精密接觸器、伺服驅動器、末端執(zhí)行器、高性能的控制器、傳感器等等，提高我們的自給率，保證質量，降低價格，使性能、精度、可靠度均達到國際水平，滿足用戶要求。要重視、吸納用戶，使用戶自始至終的參與機器人的研發(fā)、設計、制造、營銷、使用的全過程。用戶不僅帶來了市場信息、市場需求，提高研發(fā)研制效率、加快進度，更重要的是能夠和研發(fā)研制單位建立感情，互相信任，從而愿意使用新產品，甚至愿意承擔風險，便于研發(fā)成果的轉化、推進。所以我提議產學研要加個用字，實現(xiàn)產學研用相結合。
三是要培育自主知識的產權、品牌，研究實施政策支持，把工業(yè)機器人產業(yè)做強做大。國外機器人企業(yè)看好中國市場的創(chuàng)造能力、制造能力，多年以來，外資企業(yè)在我國積極擴廠，從整機組裝深入到關鍵零部件生產，并謀劃進一步擴展。外企給我們帶來了技術和資金，促進了我國工業(yè)機器人的發(fā)展，今后我們要繼續(xù)開展國際交流合作。今天出席會議的也有一些外商、合資企業(yè)，恕我直言，外資企業(yè)現(xiàn)在占據(jù)了我國70%的機器人市場，造成了國內企業(yè)的對外依賴，這種狀況必須引起重視。要防止避免我國機器人制造業(yè)陷入代工模式。改革開放初期我國缺乏技術和資金，所以需要吸引外資。過去有不少行業(yè)先從整機組裝開始，手機、汽車都是這樣，到現(xiàn)在我國汽車的發(fā)動機、變速箱有些還需要使用別人的專利，甚至是別人的產品。電子制造業(yè)更是如此，芯片絕大部分是使用人家的，這是當時情況下制造業(yè)走過的一個過程，我想我國的工業(yè)機器人產業(yè)不要再重復這樣的路徑。《中國制造2025》提出發(fā)展先進制造的十大領域，高檔機床、數(shù)控機器人是重點之一。剛才講到三部委已經發(fā)布了機器人的十三五規(guī)劃，接下來就是要組織實施，讓工業(yè)機器人成為《中國制造2025》的子系統(tǒng)，成為實踐智能制造的重要措施。要具體落實工業(yè)機器人產業(yè)的提升、創(chuàng)優(yōu)行動計劃，盡快形成一批以系統(tǒng)集成企業(yè)為牽引，零部件制造企業(yè)以及產業(yè)服務企業(yè)協(xié)調配合的產業(yè)鏈，大中小企業(yè)配套產業(yè)群，避免造成低水平重復、產能過剩等問題，使我國工業(yè)機器人產業(yè)逐步邁向中高端。還要鼓勵金融信貸相關的專用資金、風險投資基金以及民間資本投向工業(yè)機器人產業(yè)和產業(yè)應用。鼓勵和支持企業(yè)進入資本市場，發(fā)行股票、債券，探索成立工業(yè)機器人的租賃公司，在工業(yè)機器人的服務上有所創(chuàng)新。同時，要抓緊制定行業(yè)標準，包括基礎共性標準、關鍵技術標準、產品標準和應用標準等等。培育建立質量認證監(jiān)測機構，通過產業(yè)政策扶持工業(yè)機器人產業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
四是解放思想，順應規(guī)律，機器換人，人控機器，大力提高勞動水平。統(tǒng)計表明，從2012年開始我國適齡勞動力人口已經開始下降。2015年我國勞動生產率為人均8.74萬元。“十三五規(guī)劃”要求到2020年，我國的勞動生產率要超過12萬。從8.74萬到12萬，這是一個很不錯的數(shù)字，但是我國的勞動生產率還是低，僅是發(fā)達國家的幾分之一。過去十年，我國的勞動力成本上升了1.7倍，勞動力的結構性矛盾出現(xiàn)，我國廉價的勞動力優(yōu)勢已經不復存在了，如何解決這個矛盾?如何提高勞動生產率?機器換人的思路和做法已經得到普遍共識，也成為產業(yè)轉型升級的必經之路。我們企業(yè)家應該有可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，無論何種企業(yè)，包括勞動密集型企業(yè)，都要通過機械化、自動化，進而信息化、智能化來減員、降本、提質、增效。根據(jù)麥肯錫咨詢公司預測，到2025年，不同國家將有5%到15%的制造業(yè)人工被機器人取代。因此，現(xiàn)在出現(xiàn)了機器人會不會使大批勞動力失業(yè)的擔憂，如何來看待這個問題?企業(yè)家要審時度勢，要付出投入、提高生產效率，才能增強市場競爭力，廣大員工也要適應機器規(guī)律，在新的崗位提升自身素質。機器換人不是剝奪勞動者的權利，而是改善條件、提高效率、增加收入的正確選擇。我建議機器換人后面再加四個字“人控機器”，創(chuàng)造更高級的工作崗位，促使勞動者增加提高自我素質的自覺性和緊迫感。這一歷史性的變革，它的高級形式應該是機器換人、人控機器。機器人產業(yè)的價值不僅在于自身所創(chuàng)造的價值和財富，更重要的是把機器人用在制造業(yè)上，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，實現(xiàn)轉型升級帶來的巨大社會財富、社會進步和民生改善，這正是我們機器人產業(yè)的歷史使命、社會責任和存在價值。
洛陽市發(fā)展機器人產業(yè)具備明顯優(yōu)勢，首先他是一個制造業(yè)基地，也是老工業(yè)基地，而且通過長期的改造調整，成為了先進的制造業(yè)基地。目前，已有79家企業(yè)和院所參與機器人以及智能產品的研制，有一批國內外研發(fā)創(chuàng)新中心。洛陽市制訂了三年的工業(yè)計劃，時間跨度為14年到16年，現(xiàn)在正在進行中。概括的講是三個30%：一是機器人和智能產業(yè)主營業(yè)務年均增值要保持在30%以上;二是到2016年末，銷售額要達到800億，占全市裝備制造業(yè)銷售數(shù)額超過30%;三是全市重點工業(yè)領域生產線智能化率超過30%。洛陽市原材料工業(yè)、機械制造業(yè)等領域有可觀的工業(yè)機器人應用需求，通過努力可以成長為中原地區(qū)、乃至全國有競爭力、影響力的機器人產業(yè)基地，最后祝本次展覽會和論壇圓滿成功，謝謝大家!
