全國人大常委會4月21日繼續(xù)審議環(huán)保法修訂案草案，四審稿對霧霾治理作出細化規(guī)定，同時在環(huán)境公益訴訟主體等方面亦有新突破。

“一些意見建議對霧霾等大氣污染治理作出針對性的規(guī)定”，全國人大法律委員會副主任委員張鳴起說，法律委員會經(jīng)研究，建議在修訂草案已明確政府責任、加大對違法排污的懲罰力度以及加強監(jiān)督等的基礎上，增加3項規(guī)定。

一是在跨行政區(qū)域的重點區(qū)域、流域聯(lián)合防治中實行統(tǒng)一標準。

二是國家促進清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用;國務院有關部門和地方各級人民政府應當采取措施，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。

三是縣級以上人民政府建立環(huán)境污染公共預警機制，組織制定預警方案;環(huán)境受到污染，可能影響公眾健康和環(huán)境安全時，依法及時公布預警信息，啟動應急措施。

在草案多次修改過程中，環(huán)境公益訴訟問題始終備受關注，其中環(huán)境公益訴訟主體范圍過窄成為關注焦點。此前二次審議稿規(guī)定，提起公益訴訟的主體為中華環(huán)保聯(lián)合會以及在省、自治區(qū)、直轄市設立的環(huán)保聯(lián)合會。三次審議稿將主體擴大到在國務院民政部門登記的相關社會組織。

此次四審稿將提起公益訴訟的主體擴大到設區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記的相關社會組織，提起公益訴訟的主體范圍得以進一步擴大。