日前,博世科公告稱,經(jīng)廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護廳批準同意,廣西環(huán)科院將其全資子公司廣西環(huán)科院環(huán)保公司的環(huán)評業(yè)務整體劃歸博世科,并轉(zhuǎn)讓整體劃歸所涉及的相關(guān)無形資產(chǎn),包括建設(shè)項目環(huán)評業(yè)務的品牌、商譽、非專利技術(shù)及人力資源等。
博世科將向廣西環(huán)科院支付無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費金額3024.25萬元,整體接收廣西環(huán)科院環(huán)保有限公司環(huán)評業(yè)務事項。市場人士認為,博世科此筆交易相當劃算,可謂廉價布局環(huán)評領(lǐng)域。
環(huán)評可謂是污染防治的“第一道門檻”。“環(huán)境影響評價制度是從源頭預防建設(shè)項目污染和破壞生態(tài)最重要的一項環(huán)保法律制度,而環(huán)評機構(gòu)編制的環(huán)評文件是環(huán)評制度有效實施的重要技術(shù)支撐。”環(huán)境保護部環(huán)境影響評價司司長程立峰曾公開表示。
2015年2月中央第三巡視組在向環(huán)保部反饋專項巡視情況時,明確提出要整改環(huán)評“紅頂中介”問題。3月,環(huán)保部出臺《全國環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構(gòu)脫鉤工作方案》,要求2016年12月31日前環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構(gòu)需要全部完成脫鉤。
2015年底,環(huán)保部直屬的8家環(huán)評機構(gòu)和140家地方環(huán)評機構(gòu)已經(jīng)脫鉤工作。此前,環(huán)保部部長陳吉寧表示,今年將再完成200家環(huán)評機構(gòu)脫鉤。根據(jù)環(huán)保部4月份相關(guān)通知內(nèi)容顯示,尚有150余家機構(gòu)沒有脫鉤,其中就包括廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護科學研究院(廣西環(huán)科院)。
資料顯示,廣西環(huán)科院是廣西環(huán)保廳直屬的正處級公益型事業(yè)單位,主要職責為根據(jù)政府部門安排,開展環(huán)保政策研究,制定有關(guān)行業(yè)環(huán)保標準或規(guī)定,組織環(huán)保研究,針對廣西重大建設(shè)項目開展環(huán)境影響評價等咨詢服務等。
目前廣西環(huán)科院擁有國家頒發(fā)的甲級《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資格證書》,主要業(yè)務包括環(huán)境影響評價、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)測等。
2014年,廣西環(huán)科院投資成立廣西環(huán)科院環(huán)保有限公司,主要經(jīng)營范圍包括環(huán)境影響評價、竣工環(huán)境保護驗收報告編制、上市環(huán)保核查報告編制、環(huán)境規(guī)劃報告編制、清潔生產(chǎn)審核報告編制、環(huán)保工程施工等。公司為廣西省僅有的2個甲級環(huán)評單位之一,占有廣西地區(qū)環(huán)評業(yè)務較大份額。
招商證券分析表示,環(huán)評業(yè)務發(fā)生在工業(yè)污染企業(yè)投產(chǎn)之前,區(qū)域環(huán)評數(shù)據(jù)是當?shù)丨h(huán)保產(chǎn)業(yè)需求的關(guān)鍵性先導指標。且各個區(qū)域的紅頂環(huán)評業(yè)務涉及的項目多為當?shù)厣婕皣嬅裆?、區(qū)域規(guī)劃與核心產(chǎn)業(yè)的大型項目,基本上掌握了區(qū)域核心污染源圖譜,是環(huán)保企業(yè)進入?yún)^(qū)域環(huán)保市場的高價值入口。
博世科接收環(huán)科院環(huán)評業(yè)務中包含冶5個甲級報告評價范圍,2個乙級報告書評價范圍,22名登記在冊的環(huán)評工程師。據(jù)統(tǒng)計,自環(huán)保部開展環(huán)評機構(gòu)脫鉤工作以來,博世科是首家接收“脫鉤”環(huán)評業(yè)務的上市公司。
有分析表示,博世科接收廣西環(huán)科院環(huán)保有限公司,將大大增強公司的環(huán)評能力,并有望使其與現(xiàn)有的環(huán)境治理業(yè)務形成協(xié)同和互補,以形成“咨詢、診斷、治理、運營”為一體的綜合性環(huán)境服務鏈條。博世科布局的不單單是300億市場規(guī)模的環(huán)評業(yè)務,更可以撬動后端環(huán)保各領(lǐng)域的工程市場,整體市場規(guī)模遠超萬億。
不過博世科公告中也表示,本次接收廣西環(huán)科院下屬環(huán)評業(yè)務事宜,尚存在一定不確定性,以環(huán)保部最終批準文件或公示文件為準。
2016年4月環(huán)保部發(fā)布《關(guān)于推進環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構(gòu)脫鉤工作相關(guān)要求的通知》,要求擬采取將環(huán)評業(yè)務轉(zhuǎn)至自然人出資設(shè)立的機構(gòu)或國有股份轉(zhuǎn)讓等方式脫鉤的機構(gòu),列入第二批的,原則上應于5月10日前上報脫鉤申請材料;列入第三批的,原則上應于11月10日前上報脫鉤申請材料。
環(huán)保部表示,將對重點地區(qū)和進展較慢的地區(qū)開展現(xiàn)場調(diào)研和督辦,定期公布脫鉤工作進展情況,對逾期未完成脫鉤的環(huán)評機構(gòu),予以注銷資質(zhì)。
目前,距離截止日期越來越近,尚未“脫鉤”的100余家環(huán)評機構(gòu)也都在積極尋求“脫鉤”辦法。博世科收編廣西環(huán)科院環(huán)評業(yè)務,或許將給環(huán)評機構(gòu)和環(huán)保企業(yè)帶來了雙向啟發(fā)。









