為貫徹落實(shí)國家節(jié)能減排政策，促進(jìn)可再生能源消納，提高燃煤發(fā)電機(jī)組負(fù)荷率，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化利用，2014年9月-11月，國家能源局組織華中和華東區(qū)域各派出機(jī)構(gòu)開展了節(jié)能減排發(fā)電調(diào)度專項(xiàng)監(jiān)管。

本次專項(xiàng)監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容包括：各類燃煤機(jī)組負(fù)荷率、電網(wǎng)運(yùn)行方式、調(diào)度計(jì)劃以及系統(tǒng)旋轉(zhuǎn)備用容量、節(jié)能發(fā)電調(diào)度相關(guān)政策落實(shí)情況等。

從監(jiān)管情況看，華中和華東兩大區(qū)域基本能夠按照節(jié)能減排政策要求，通過發(fā)揮互聯(lián)電網(wǎng)作用，積極采取措施，實(shí)現(xiàn)水電等清潔能源較好利用，減少了煤炭消耗，促進(jìn)了電力行業(yè)節(jié)能減排。同時(shí)，監(jiān)管中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要有五個(gè)方面，一是節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點(diǎn)政策落實(shí)不到位;二是部分電力項(xiàng)目建設(shè)不協(xié)調(diào)、個(gè)別電力項(xiàng)目未按規(guī)劃落實(shí);三是部分計(jì)劃方式配置資源不合理;四是電力調(diào)度運(yùn)行管理有待進(jìn)一步加強(qiáng);五是燃煤機(jī)組發(fā)電負(fù)荷率普遍偏低。

針對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題，國家能源局提出了相關(guān)監(jiān)管意見和建議：一是貫徹執(zhí)行國家能源政策，充分挖掘節(jié)能減排潛力，完善相關(guān)規(guī)章制度;二是完善節(jié)能發(fā)電調(diào)度配套措施，進(jìn)一步發(fā)揮市場配置資源作用;三是優(yōu)化跨省區(qū)電力分配，完善跨省區(qū)輔助服務(wù)補(bǔ)償。

下一步，國家能源局及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)將及時(shí)向相關(guān)部門和地方政府反映并提出監(jiān)管意見，同時(shí)督促相關(guān)企業(yè)對存在的問題進(jìn)行整改，促進(jìn)政策落實(shí)到位，進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)能減排發(fā)電調(diào)度工作。