7月1日，天津市大幅提高二氧化硫等主要污染物的排污費征收標(biāo)準；8月1日，全國首個有關(guān)揮發(fā)性有機物排放行業(yè)的地方標(biāo)準《天津市工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標(biāo)準》發(fā)布實施……記者從市環(huán)保局獲悉，本市環(huán)保系統(tǒng)貫徹十屆五次全會精神，連施“重拳”加大污染防治力度，深入推進實施清新空氣行動計劃，為美麗天津建設(shè)“保駕護航”，讓市民享受更多碧水藍天。
近日，位于靜?？h的某鋼鐵企業(yè)新購置的廢氣和廢水處置設(shè)施已經(jīng)安裝完成，即將投入使用，投用后，由于污染物排放數(shù)值較低，可以享受到較低排污標(biāo)準，可以少繳納部分排污費，估計三年就可收回新設(shè)備成本——新的排污費征收標(biāo)準正在發(fā)揮其經(jīng)濟杠桿作用，倒逼企業(yè)減少污染排放。數(shù)據(jù)顯示，去年本市5935家電力、鋼鐵、化工等污染企業(yè)排放的主要污染物排污費減至1.38億元，新標(biāo)準的實施將使更多企業(yè)加入到節(jié)能減排行列里來。
除了剛剛實施的排污費征收標(biāo)準和揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準，本市深入推進清新空氣行動計劃，特別是實施控煤、控塵、控車、控工業(yè)排污和控新建項目工程，把大氣污染防治和水污染防治作為重中之重，并開展土壤污染防治工作。同時，完善法規(guī)標(biāo)準，盡快頒布新修訂的《大氣污染防治條例》，加快制修訂3個地方法規(guī)和4個地方標(biāo)準，為鐵腕治污提供完備的法律保障。
“環(huán)保工作是美麗天津建設(shè)的重中之重，”市環(huán)保局局長溫武瑞說，“市環(huán)保局將加大防治污染力度，從根本上解決環(huán)境污染違法成本低、執(zhí)法依據(jù)不足的問題，并通過實施一系列的環(huán)保措施，讓市民生活與更多藍天碧水相伴。”
共建引灤跨省市水環(huán)境補償機制
津冀攜手呵護引灤水質(zhì)
作為灤河流域重要的水源地，潘家口水庫和大黑汀水庫(以下簡稱“潘大水庫”)的水質(zhì)關(guān)系著津城市民的飲用水質(zhì)量。記者從市環(huán)保局獲悉，津冀兩地共建引灤跨省市水環(huán)境補償機制，就引灤水源保護達成一致意見，共同承擔(dān)引灤水環(huán)境保護責(zé)任，正在編制“潘大水庫”保護規(guī)劃，到2018年該水庫將取消投餌養(yǎng)殖，進一步凈化水庫環(huán)境。
據(jù)了解，兩地正在共籌水環(huán)境保護資金，主要用于引灤流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、流域綜合整治、水環(huán)境保護和水污染治理、生態(tài)保護等方面。具體包括上游地區(qū)涵養(yǎng)水源、水環(huán)境綜合整治、農(nóng)業(yè)非點源污染治理、重點工業(yè)企業(yè)污染防治、農(nóng)村污水垃圾治理、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、船舶污染治理、漂浮物清理以及下游地區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)和水環(huán)境綜合整治等。
今年上半年，本市陸續(xù)安排專項資金重點支持河北省引灤水源保護項目建設(shè)已累計投入1.213億元，支持了污水和垃圾處理、取消網(wǎng)箱養(yǎng)魚等方面的62個項目。河北省將合理控制庫區(qū)人口，推進生態(tài)移民；調(diào)整養(yǎng)殖種植結(jié)構(gòu)，減輕庫區(qū)環(huán)境壓力；控制潘家口、大黑汀水庫保護工作；到2018年底前，嚴格控制庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚規(guī)模，徹底取消潘大水庫投餌養(yǎng)殖，完成庫區(qū)及黎河輸水沿線尾礦渣治理，建設(shè)物理或生物防護工程。
下一步，本市將繼續(xù)協(xié)調(diào)環(huán)保部，積極推動潘大水庫保護區(qū)劃定工作。通過實施一系列治理和保護措施，逐步削減污染物排放總量，消除引灤流域環(huán)境安全隱患，確保引灤水質(zhì)穩(wěn)定，并力爭有所改善。
148家涉污企業(yè)實現(xiàn)實時監(jiān)控
“電子警察”緊盯污染源
天津市環(huán)境監(jiān)測中心的中控室內(nèi)，電腦終端屏幕上顯示著二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量等污染物指標(biāo)——148家涉污企業(yè)排放的污染物數(shù)值在這里實現(xiàn)實時監(jiān)控。記者了解到，本市采用科技手段控污治污，今年底將對重點燃煤和廢水排放企業(yè)實現(xiàn)全監(jiān)控。
“本市今年年初啟動了重點污染源企業(yè)自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作，目前已有148家企業(yè)完成了監(jiān)控設(shè)備的安裝，其中包括廢氣排放企業(yè)83家、廢水排放企業(yè)65家，涉及電力、鋼鐵、污水處理、造紙等行業(yè)。”市環(huán)保局有關(guān)負責(zé)人介紹，“同時，為了加強污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的運行管理，還出臺了《天津市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)科學(xué)、準確、可靠。”
據(jù)了解，污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)由自動監(jiān)控現(xiàn)場端儀器設(shè)備、傳輸網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控平臺三部分組成。具體過程是安裝在排污口的現(xiàn)場端儀器設(shè)備，實時采集并分析樣品，取得監(jiān)測數(shù)據(jù)后，由數(shù)據(jù)采集設(shè)備發(fā)送到環(huán)保專用無線傳輸網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)環(huán)保部門監(jiān)控平臺接收并存儲，服務(wù)于環(huán)境執(zhí)法、總量減排等環(huán)境管理工作。
下一步，本市將繼續(xù)推進重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)工作。今年底將實現(xiàn)對燃煤量占比90%以上廢氣企業(yè)、排水量占比90%以上廢水企業(yè)的實時監(jiān)控。同時，全市環(huán)保系統(tǒng)正在推進市、區(qū)兩級監(jiān)控平臺及視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)工作，盡快實現(xiàn)全天候全方位的立體監(jiān)控模式。
本市修訂《大氣污染防治條例》
完善法律護航鐵腕治污
記者從市環(huán)保局獲悉，《天津市大氣污染防治條例》(以下簡稱《條例》)正在緊張修訂過程中。昨日，市環(huán)保局有關(guān)負責(zé)人告訴記者，與現(xiàn)行《條例》相比，新《條例》新增了許多防治內(nèi)容，并進一步明確了權(quán)責(zé)，還嚴格了罰則，提高了違法成本，用完善法律為鐵腕治污護航。
據(jù)介紹，新《條例》增加了總量控制、預(yù)警應(yīng)急、污染源監(jiān)測、揮發(fā)性有機物污染防治等內(nèi)容。明確建設(shè)項目需獲得排放總量控制指標(biāo)，經(jīng)環(huán)境保護部門辦理竣工驗收手續(xù)，建設(shè)項目才可以投入生產(chǎn)或運行；新增污染監(jiān)測和監(jiān)管相關(guān)規(guī)定，明確污染源監(jiān)督性監(jiān)測和在線監(jiān)測、機動車遙測路檢等相關(guān)規(guī)定；新增揮發(fā)性有機物污染防治條款，明確工業(yè)生產(chǎn)中揮發(fā)性有機物污染防治的具體要求。
新《條例》還明確對本市燃煤鍋爐的改燃和并網(wǎng)等要求，并強調(diào)了道路揚塵、拆遷、市政、水利等工程揚塵污染治理以及工業(yè)企業(yè)揚塵污染防治，加強機動車環(huán)保管理，明確機動車道路遙感檢測的合法執(zhí)法地位。加強對有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)、儲存、運輸、使用的監(jiān)管，飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營者必須采取措施防治油煙污染，加強煙花爆竹環(huán)境管理。
今年7月1日起，本市大幅提高二氧化硫、氮氧化物和化學(xué)需氧量、氨氮等四項主要污染物的排污費征收標(biāo)準，提高了企業(yè)排污成本，減少污染物排放。新《條例》有了更加嚴格的違法懲罰措施，加大處罰額度、縮短處罰周期，對環(huán)境違法行為不整改的實施“按日計罰”原則，同時落實“兩高”司法解釋，強化企業(yè)相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
近日，位于靜?？h的某鋼鐵企業(yè)新購置的廢氣和廢水處置設(shè)施已經(jīng)安裝完成，即將投入使用，投用后，由于污染物排放數(shù)值較低，可以享受到較低排污標(biāo)準，可以少繳納部分排污費，估計三年就可收回新設(shè)備成本——新的排污費征收標(biāo)準正在發(fā)揮其經(jīng)濟杠桿作用，倒逼企業(yè)減少污染排放。數(shù)據(jù)顯示，去年本市5935家電力、鋼鐵、化工等污染企業(yè)排放的主要污染物排污費減至1.38億元，新標(biāo)準的實施將使更多企業(yè)加入到節(jié)能減排行列里來。
除了剛剛實施的排污費征收標(biāo)準和揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準，本市深入推進清新空氣行動計劃，特別是實施控煤、控塵、控車、控工業(yè)排污和控新建項目工程，把大氣污染防治和水污染防治作為重中之重，并開展土壤污染防治工作。同時，完善法規(guī)標(biāo)準，盡快頒布新修訂的《大氣污染防治條例》，加快制修訂3個地方法規(guī)和4個地方標(biāo)準，為鐵腕治污提供完備的法律保障。
“環(huán)保工作是美麗天津建設(shè)的重中之重，”市環(huán)保局局長溫武瑞說，“市環(huán)保局將加大防治污染力度，從根本上解決環(huán)境污染違法成本低、執(zhí)法依據(jù)不足的問題，并通過實施一系列的環(huán)保措施，讓市民生活與更多藍天碧水相伴。”
共建引灤跨省市水環(huán)境補償機制
津冀攜手呵護引灤水質(zhì)
作為灤河流域重要的水源地，潘家口水庫和大黑汀水庫(以下簡稱“潘大水庫”)的水質(zhì)關(guān)系著津城市民的飲用水質(zhì)量。記者從市環(huán)保局獲悉，津冀兩地共建引灤跨省市水環(huán)境補償機制，就引灤水源保護達成一致意見，共同承擔(dān)引灤水環(huán)境保護責(zé)任，正在編制“潘大水庫”保護規(guī)劃，到2018年該水庫將取消投餌養(yǎng)殖，進一步凈化水庫環(huán)境。
據(jù)了解，兩地正在共籌水環(huán)境保護資金，主要用于引灤流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、流域綜合整治、水環(huán)境保護和水污染治理、生態(tài)保護等方面。具體包括上游地區(qū)涵養(yǎng)水源、水環(huán)境綜合整治、農(nóng)業(yè)非點源污染治理、重點工業(yè)企業(yè)污染防治、農(nóng)村污水垃圾治理、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、船舶污染治理、漂浮物清理以及下游地區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)和水環(huán)境綜合整治等。
今年上半年，本市陸續(xù)安排專項資金重點支持河北省引灤水源保護項目建設(shè)已累計投入1.213億元，支持了污水和垃圾處理、取消網(wǎng)箱養(yǎng)魚等方面的62個項目。河北省將合理控制庫區(qū)人口，推進生態(tài)移民；調(diào)整養(yǎng)殖種植結(jié)構(gòu)，減輕庫區(qū)環(huán)境壓力；控制潘家口、大黑汀水庫保護工作；到2018年底前，嚴格控制庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚規(guī)模，徹底取消潘大水庫投餌養(yǎng)殖，完成庫區(qū)及黎河輸水沿線尾礦渣治理，建設(shè)物理或生物防護工程。
下一步，本市將繼續(xù)協(xié)調(diào)環(huán)保部，積極推動潘大水庫保護區(qū)劃定工作。通過實施一系列治理和保護措施，逐步削減污染物排放總量，消除引灤流域環(huán)境安全隱患，確保引灤水質(zhì)穩(wěn)定，并力爭有所改善。
148家涉污企業(yè)實現(xiàn)實時監(jiān)控
“電子警察”緊盯污染源
天津市環(huán)境監(jiān)測中心的中控室內(nèi)，電腦終端屏幕上顯示著二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量等污染物指標(biāo)——148家涉污企業(yè)排放的污染物數(shù)值在這里實現(xiàn)實時監(jiān)控。記者了解到，本市采用科技手段控污治污，今年底將對重點燃煤和廢水排放企業(yè)實現(xiàn)全監(jiān)控。
“本市今年年初啟動了重點污染源企業(yè)自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作，目前已有148家企業(yè)完成了監(jiān)控設(shè)備的安裝，其中包括廢氣排放企業(yè)83家、廢水排放企業(yè)65家，涉及電力、鋼鐵、污水處理、造紙等行業(yè)。”市環(huán)保局有關(guān)負責(zé)人介紹，“同時，為了加強污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的運行管理，還出臺了《天津市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)科學(xué)、準確、可靠。”
據(jù)了解，污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)由自動監(jiān)控現(xiàn)場端儀器設(shè)備、傳輸網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控平臺三部分組成。具體過程是安裝在排污口的現(xiàn)場端儀器設(shè)備，實時采集并分析樣品，取得監(jiān)測數(shù)據(jù)后，由數(shù)據(jù)采集設(shè)備發(fā)送到環(huán)保專用無線傳輸網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)環(huán)保部門監(jiān)控平臺接收并存儲，服務(wù)于環(huán)境執(zhí)法、總量減排等環(huán)境管理工作。
下一步，本市將繼續(xù)推進重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)工作。今年底將實現(xiàn)對燃煤量占比90%以上廢氣企業(yè)、排水量占比90%以上廢水企業(yè)的實時監(jiān)控。同時，全市環(huán)保系統(tǒng)正在推進市、區(qū)兩級監(jiān)控平臺及視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)工作，盡快實現(xiàn)全天候全方位的立體監(jiān)控模式。
本市修訂《大氣污染防治條例》
完善法律護航鐵腕治污
記者從市環(huán)保局獲悉，《天津市大氣污染防治條例》(以下簡稱《條例》)正在緊張修訂過程中。昨日，市環(huán)保局有關(guān)負責(zé)人告訴記者，與現(xiàn)行《條例》相比，新《條例》新增了許多防治內(nèi)容，并進一步明確了權(quán)責(zé)，還嚴格了罰則，提高了違法成本，用完善法律為鐵腕治污護航。
據(jù)介紹，新《條例》增加了總量控制、預(yù)警應(yīng)急、污染源監(jiān)測、揮發(fā)性有機物污染防治等內(nèi)容。明確建設(shè)項目需獲得排放總量控制指標(biāo)，經(jīng)環(huán)境保護部門辦理竣工驗收手續(xù)，建設(shè)項目才可以投入生產(chǎn)或運行；新增污染監(jiān)測和監(jiān)管相關(guān)規(guī)定，明確污染源監(jiān)督性監(jiān)測和在線監(jiān)測、機動車遙測路檢等相關(guān)規(guī)定；新增揮發(fā)性有機物污染防治條款，明確工業(yè)生產(chǎn)中揮發(fā)性有機物污染防治的具體要求。
新《條例》還明確對本市燃煤鍋爐的改燃和并網(wǎng)等要求，并強調(diào)了道路揚塵、拆遷、市政、水利等工程揚塵污染治理以及工業(yè)企業(yè)揚塵污染防治，加強機動車環(huán)保管理，明確機動車道路遙感檢測的合法執(zhí)法地位。加強對有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)、儲存、運輸、使用的監(jiān)管，飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營者必須采取措施防治油煙污染，加強煙花爆竹環(huán)境管理。
今年7月1日起，本市大幅提高二氧化硫、氮氧化物和化學(xué)需氧量、氨氮等四項主要污染物的排污費征收標(biāo)準，提高了企業(yè)排污成本，減少污染物排放。新《條例》有了更加嚴格的違法懲罰措施，加大處罰額度、縮短處罰周期，對環(huán)境違法行為不整改的實施“按日計罰”原則，同時落實“兩高”司法解釋，強化企業(yè)相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
