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江蘇宿遷一份審計報告引發(fā)的環(huán)境治理風(fēng)暴

   2016-05-03 宿遷日報4020
核心提示:看看往日舊徐圩,垃圾灰塵空中飄,白天晝夜機(jī)械響,讓人夜間難睡覺,汪今年1月11日,江蘇省宿遷市委、市政府采納審計建議,集中時間、集中精力

“看看往日舊徐圩,垃圾灰塵空中飄,白天晝夜機(jī)械響,讓人夜間難睡覺,汪今年1月11日,江蘇省宿遷市委、市政府采納審計建議,集中時間、集中精力啟動廢舊物資回收加工綜合整治,成立市廢舊物資回收加工綜合整治工作指揮部,制定《全市廢舊物資回收加工綜合整治工作方案》,印發(fā)《開展廢舊物資回收加工綜合整治的通告》,一場有組織、有計劃、有強(qiáng)度的環(huán)境治理風(fēng)暴由此掀開。

綜合整治過程中,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層,調(diào)研、指導(dǎo)廢舊物資回收加工工作。各地、各相關(guān)部門收攏五指、重拳出擊,形成一股強(qiáng)大的整治合力。

聲勢浩大的風(fēng)暴下,宿遷廢舊物資回收加工綜合整治工作成效顯著。截至目前,全市6978戶廢舊物資回收加工戶已取締、清理6620戶,取締率94.9%,共清理廢舊物資60余萬噸,清運(yùn)殘余垃圾填埋11.09萬噸,勸退外輸入車輛2903輛,處罰293起,基本杜絕了廢舊物資流入宿遷。

一份審計報告引發(fā)了一場環(huán)境治理風(fēng)暴,帶來了鎮(zhèn)村環(huán)境面貌的質(zhì)變,促使了一大批廢舊物資回收加工戶成功轉(zhuǎn)型端起“綠飯碗”。經(jīng)整治,包括耿車在內(nèi)的多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一改以往的“臟亂差”現(xiàn)象,嶄新的村容村貌讓村民們面露幸福的笑容,也讓“生態(tài)好”這塊宿遷的金字招牌越擦越亮。

塘河溝垃圾池,臭味撲鼻戴口罩。自從來了好領(lǐng)導(dǎo),垃圾該清都清了,莊莊都鋪水泥道,百姓心里齊歡笑。”這是宿城區(qū)耿車鎮(zhèn)徐圩村村民近日爭相傳唱的一段順口溜,訴說的主題是當(dāng)?shù)丨h(huán)境面貌的前后變化。

昔日“垃圾村”,今朝展新顏。不僅是徐圩村,宿遷近期村容村貌發(fā)生“脫胎換骨”般變化的村莊不在少數(shù)。而這,緣于我市自今年初啟動的廢舊物資回收加工綜合整治行動——在全市范圍內(nèi),以宿城區(qū)、宿遷經(jīng)開區(qū)為重點,嚴(yán)厲打擊非法從事廢舊物資回收加工生產(chǎn)、違法用地、違法建設(shè)、無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營、未進(jìn)行環(huán)評、非法擅自排污、違法取用地下水、違法從事廢舊物資運(yùn)輸以及偷稅漏稅等行為。

取締、清理廢舊物資回收加工戶,清理廢舊物資,清運(yùn)填埋殘余垃圾,勸退外輸入車輛……1月11日起,一場以整治廢舊物資回收加工為主題的環(huán)境治理風(fēng)暴在全市正式掀起,聲勢浩大且愈演愈烈。

這場風(fēng)暴看似突然,實則上是大勢所趨。以耿車鎮(zhèn)為例,20世紀(jì)80年代,耿車人開始走上廢舊塑料加工回收這條賺錢路子,從購銷、分揀到加工,把“破爛”當(dāng)成一種致富產(chǎn)業(yè),并逐漸擴(kuò)散到宿城區(qū)蔡集鎮(zhèn)、雙莊鎮(zhèn)、宿遷經(jīng)開區(qū)三棵樹鄉(xiāng)、古楚社區(qū)部分村(居),由此不間斷地產(chǎn)生“水陸空”立體式污染,這種“賺錢獲利”的生態(tài)代價無疑是沉重的。

事實上,廢舊物資回收加工整治工作一直是市、區(qū)兩級黨委政府關(guān)注的焦點。雖說我市近年來不斷努力,發(fā)放環(huán)保專項資金、配建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、積極宣傳引導(dǎo)、持續(xù)督促整改,可種種內(nèi)外因素,致使環(huán)境整治成效不顯。

“徹底禁、禁徹底。”1月12日,全市廢舊物資回收加工綜合整治工作指揮部第一次全體會議召開,市委副書記、市長王天琦在會上明確指出,廢舊物資回收加工綜合整治既是政治問題、也是經(jīng)濟(jì)問題,既是發(fā)展問題、也是生態(tài)問題,既是社會問題、也是民生問題,無論從哪筆賬算起,都必須堅決、徹底地加以推進(jìn)。

而這場環(huán)境治理風(fēng)暴的引發(fā)“源頭”,可以說,與市審計局出具的一份環(huán)保審計報告密切相關(guān)。

“生態(tài)是宿遷的一張亮麗名片,市委、市政府始終堅持‘生態(tài)立市’的發(fā)展戰(zhàn)略,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與改善,致力探索一條經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)相輔相成、良性互動的綠色發(fā)展之路。”市審計局局長鄭路告訴記者,在此背景下,宿遷審計人充分認(rèn)識到強(qiáng)化環(huán)保審計工作的重要意義,2014年將市區(qū)環(huán)保資金績效審計列入年度審計工作計劃。

選定項目,才能精準(zhǔn)發(fā)力。眾所周知,耿車鎮(zhèn)作為廢舊塑料加工利用集散地,是市區(qū)環(huán)保資金的使用大戶,2011-2013年使用的資金達(dá)4031萬元,可因長期承載廢舊塑料加工而產(chǎn)生十分嚴(yán)重的環(huán)境污染,被列入國家監(jiān)管名單。

市審計局決定將耿車污染問題作為此次環(huán)保審計的工作重點。

2014年12月,審計組正式前往耿車鎮(zhèn)調(diào)查。白天村里垃圾成堆、污水橫流,晚上機(jī)器轟鳴、煙塵彌漫、臭味刺鼻。此情此景、所見所聞讓審計組頗感震驚。“今天剛斷電,明天又生產(chǎn),我們想盡一切辦法仍屢禁不止。”該鎮(zhèn)黨政相關(guān)負(fù)責(zé)人也曾向?qū)徲嬋藛T大吐苦水。

深入村、戶、加工作坊進(jìn)行座談,了解環(huán)保部門執(zhí)法難點,調(diào)研循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營狀況和困難,聽取環(huán)保部門和鎮(zhèn)、村意見……歷經(jīng)近一個月的時間,審計組摸清了鎮(zhèn)、村的真情實況,形成了一份詳盡的環(huán)保審計報告,并第一時間上報了市委、市政府。

如實反映問題是基礎(chǔ),建言獻(xiàn)策更關(guān)鍵。對于耿車水、空氣、土壤污染的治理,這份環(huán)保審計報告提出了幾條建議:一是將耿車鎮(zhèn)的污染治理列入市級重點工作;二是從源頭治理,嚴(yán)把廢舊塑料入口;三是采取強(qiáng)制措施,依法治理;四是聯(lián)動實施,綜合治理。

讓市審計局欣喜的是,這份報告引起了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視。市委書記魏國強(qiáng)專門作出批示:市環(huán)保局要高度重視、采取有效措施,整改有關(guān)問題。市委副書記、市長王天琦王天琦批示“審計反映的問題很突出,必須下大決心整改,要制訂方案并逐一加以推進(jìn),環(huán)保局制訂整改工作流程,定期上報,期限內(nèi)不能整改到位將啟動問責(zé)”,同時批示要求“痛下決心整治耿車污染”。

今年1月11日,市委、市政府采納審計建議,集中時間、集中精力啟動廢舊物資回收加工綜合整治,成立市廢舊物資回收加工綜合整治工作指揮部,制定《全市廢舊物資回收加工綜合整治工作方案》,印發(fā)《開展廢舊物資回收加工綜合整治的通告》,一場有組織、有計劃、有強(qiáng)度的環(huán)境治理風(fēng)暴由此掀開。

綜合整治過程中,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層,調(diào)研、指導(dǎo)廢舊物資回收加工工作。各地、各相關(guān)部門收攏五指、重拳出擊,形成一股強(qiáng)大的整治合力。

聲勢浩大的風(fēng)暴下,宿遷廢舊物資回收加工綜合整治工作成效顯著。截至目前,全市6978戶廢舊物資回收加工戶已取締、清理6620戶,取締率94.9%,共清理廢舊物資60余萬噸,清運(yùn)殘余垃圾填埋11.09萬噸,勸退外輸入車輛2903輛,處罰293起,基本杜絕了廢舊物資流入宿遷。

一份審計報告引發(fā)了一場環(huán)境治理風(fēng)暴,帶來了鎮(zhèn)村環(huán)境面貌的質(zhì)變,促使了一大批廢舊物資回收加工戶成功轉(zhuǎn)型端起“綠飯碗”。經(jīng)整治,包括耿車在內(nèi)的多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一改以往的“臟亂差”現(xiàn)象,嶄新的村容村貌讓村民們面露幸福的笑容,也讓“生態(tài)好”這塊宿遷的金字招牌越擦越亮。

 
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