每個行政村建垃圾集中收集點、逐步普及密閉運輸車輛、禁止露天焚燒、逐步取締二次污染嚴(yán)重的簡易填埋設(shè)施和小型焚燒爐……今日，湖南農(nóng)村垃圾五年專項治理部署電視電話會議在長沙召開，會議明確提出“十三五”期間湖南農(nóng)村垃圾的治理目標(biāo)和治理模式。

副省長張劍飛、住建部總經(jīng)濟師趙暉出席。張劍飛指出，各地要科學(xué)合理選擇處理技術(shù)，提高垃圾資源化利用程度，著力形成農(nóng)村垃圾治理的長效機制，確保2020年全省全部集鎮(zhèn)和90%的村垃圾得到治理。

僅4成行政村對生活垃圾進行了處理

緊跟“兩供兩治”步伐，湖南農(nóng)村垃圾治理正在穩(wěn)步推進。目前全省農(nóng)村地區(qū)建成垃圾收集中轉(zhuǎn)設(shè)施7512座，環(huán)衛(wèi)專用車輛8162臺，4成行政村對生活垃圾進行了處理。

做得好的有長沙縣、攸縣、永興縣等縣市，“縣統(tǒng)籌鎮(zhèn)，鎮(zhèn)統(tǒng)籌村”處理體系、社會資本嘗試進入農(nóng)村垃圾處理市場等特色備受稱道。

然而不足也有很多。

“現(xiàn)在的農(nóng)村很多地方垃圾隨處可見，農(nóng)民盼望著環(huán)境的改善，盼望著有更好的生活生產(chǎn)條件。”省住建廳黨組書記、廳長蔣益民介紹，解決農(nóng)村垃圾問題已迫在眉睫，存在的不足體現(xiàn)在四個方面：一是設(shè)施能力不足，目前尚有13%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建立垃圾轉(zhuǎn)運站，60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有符合標(biāo)準(zhǔn)要求的處理設(shè)施;二是治理方式單一，分類減量、區(qū)域統(tǒng)籌和資源化利用水平不夠，70%的農(nóng)村垃圾處理方式簡單;三是市場化程度低，沒有開征垃圾處理費，收運處理經(jīng)費保障困難;四是農(nóng)民環(huán)衛(wèi)保潔意識亟待提升。

今年清理8成農(nóng)村生活垃圾“存貨”

這些年，全省農(nóng)村生活垃圾治理實現(xiàn)設(shè)施建設(shè)由點及面，垃圾減量化處理、無害化處理和資源化利用不斷獲得突破。“十二五”以來，省級以上共投入20余億用于垃圾治理，“十三五”期間必然進一步加大投入力度，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。其中包括正在起草政府購買改善農(nóng)村人居環(huán)境服務(wù)的文件。

按照部署，湖南今年將選擇10-15個縣市區(qū)作為垃圾統(tǒng)籌治理全覆蓋示范縣，完成5000個行政村生活垃圾治理任務(wù)，同時，在6月底前對村莊路邊、河邊橋頭、坑塘溝渠等地方的農(nóng)村陳年生活垃圾對棄情況進行全面排查，摸清陳年生活垃圾存量、分布和污染情況、集中力量、倒排時間，不留死角。

預(yù)計今年年底前全省將完成80%的陳年生活垃圾清理任務(wù)，明年上半年掃尾鞏固，同時，還將禁止城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移垃圾、防止在村莊周邊新增生活垃圾堆放點。

治理模式不會生搬硬套“抄城市”

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部環(huán)境衛(wèi)生工程技術(shù)研究中心副主任劉晶昊也來到長沙，全面解讀了農(nóng)村生活垃圾治理政策，提出農(nóng)村垃圾治理還得有科學(xué)的農(nóng)村生活垃圾治理模式，既不能照搬“城里模式”，也不能搞“一刀切”。

綜合各路專家的建設(shè)性意見，省住建廳最后確定的治理模式：城鎮(zhèn)生活垃圾收運處理設(shè)施能覆蓋的地方按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理”模式，而交通不便、運距較遠的按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”模式就地處理。同時禁止露天焚燒，逐步取締二次污染嚴(yán)重的簡易填埋設(shè)施和小型焚燒爐。“一句話，長效機制科學(xué)治理，切忌生搬硬套‘抄城市’。”

按照部署，到了2020年，湖南全部集鎮(zhèn)和90%的村的垃圾得到治理。