4月20日上午，隨著海口市美蘭區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目正式簽約，該市四個區(qū)都引入了環(huán)衛(wèi)一體化合作企業(yè)，海口建成區(qū)正式實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)一體化PPP全覆蓋。

20日的簽約儀式是在美蘭區(qū)環(huán)保局、北京環(huán)衛(wèi)集團和?？诒６悈^(qū)開發(fā)建設總公司三方之間簽訂的。北環(huán)集團也是去年中標瓊山區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目的企業(yè)。

據(jù)該市環(huán)衛(wèi)局負責人介紹，在實施環(huán)衛(wèi)一體化前，瓊山環(huán)衛(wèi)存在多方面問題：機械化清掃率僅為15.9%，超八成道路靠人工清掃，工人勞動強度大，清掃質量低;作業(yè)方式落后，人工清掃無法徹底清除路面塵土、污漬、油漬和積泥，路面長期未見本色;清掃保潔面積存盲點，全區(qū)應清掃保潔面積約1219萬平方米，而實際清掃保潔面積僅約711萬平方米;多頭管理的公共設施如路燈桿、路名牌、交通護欄等存在保潔盲區(qū)，嚴重影響“雙創(chuàng)”目標實現(xiàn);此外，還存在垃圾收集不密閉造成二次污染、公廁無法全部專人管理、二級轉運站超負荷運行等問題。

“‘雙創(chuàng)’促使我們必須進行探索和改革。”該負責人說，按照中央和省里對積極探索PPP投融資模式的要求，?？跊Q心探索環(huán)衛(wèi)綜合一體化PPP項目。去年8月，瓊山環(huán)衛(wèi)一體化運作試點通過競爭性磋商采購方式，并于11月簽約。

該負責人說，經(jīng)過幾個月的試點，如今改革成效顯著：一是作業(yè)面實現(xiàn)全覆蓋，無論是過去有人管還是無人管的區(qū)域，都已全部被簽約企業(yè)接管，主干道做到了“路見本色”。二是裝備全面更新，投入資金4500余萬元，新增專業(yè)車輛80余輛，機械化清掃率超50%，其中一至三級道路機掃率達到100%。三是建立作業(yè)示范區(qū)，改變了作業(yè)模式。手推車和大掃把被淘汰了，背街小巷放置了垃圾箱，全部配備了對講機，垃圾清運全密閉了，二次污染不見了。四是啟動了設施改造升級，城區(qū)6個小型垃圾中轉站、城郊2個垃圾轉運站即將改造升級，海府路環(huán)衛(wèi)綜合體正在抓緊施工。

在試點有成效的基礎上，海口向全市推廣環(huán)衛(wèi)一體化試點做法。目前，瓊山、龍華兩區(qū)分別簽署PPP項目協(xié)議，項目公司正常運營，并取得一定成效。秀英、美蘭兩區(qū)已簽署協(xié)議，即將實施PPP項目管理。

省委常委、?？谑形瘯泴O新陽出席活動。