王國生主持召開省政府常務(wù)會議

突出重點 精準(zhǔn)發(fā)力 加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

4月13日，湖北省省長王國生主持召開省政府常務(wù)會議，分析一季度經(jīng)濟形勢，研究部署下階段經(jīng)濟工作。王國生強調(diào)，適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)，既要在錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境中把握新機遇，更要在各種矛盾和困難交織面前展現(xiàn)新作為，突出重點地區(qū)、重點項目、重點產(chǎn)業(yè)、重點政策，科學(xué)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，抓好落實，把認識的高度、工作的力度體現(xiàn)到經(jīng)濟工作的方方面面，確保實現(xiàn)開局之年的各項發(fā)展目標(biāo)。

會議認為，一季度湖北省經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好：春耕生產(chǎn)有序進行，企業(yè)去庫存步伐加快，新開工項目大幅增加，經(jīng)濟增長放緩的幅度在收窄，新的增長動能在形成，市場信心在回暖。從發(fā)展指標(biāo)看，經(jīng)濟運行仍在合理區(qū)間，但下行壓力仍然較大;從運行走勢看，積極因素不斷增多，但筑底回升的動能仍然不足;從宏觀大勢看，國內(nèi)外環(huán)境仍然有利于湖北競進作為，但區(qū)域和行業(yè)分化更加明顯，競爭加劇。我們既要從當(dāng)前經(jīng)濟運行的積極變化中增強信心，堅持“競進提質(zhì)、升級增效、以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”的方針不動搖，又要看到不適應(yīng)、跟不上新常態(tài)趨勢性變化帶來的隱憂，決不可掉以輕心，堅持推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不放松，勇于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新作為，確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定、財政收支平衡、新舊增長動能平穩(wěn)接續(xù)、民生得到持續(xù)改善，為實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)不斷夯實基礎(chǔ)。

會議指出，當(dāng)前正值項目建設(shè)、工業(yè)運行、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改革方案落地的關(guān)鍵時期，各地、各部門要進一步增強緊迫意識、責(zé)任意識和落實意識，聞風(fēng)而動，迅速推動經(jīng)濟工作由前期抓規(guī)劃和政策制定向抓方案落地落實轉(zhuǎn)變，由年初抓項目集中開工向形成實物工作量轉(zhuǎn)變，由政府主導(dǎo)推動向政企聯(lián)動轉(zhuǎn)變，充分利用各種有利因素，充分調(diào)動各方面的積極性，在全省奏響經(jīng)濟發(fā)展的“大合唱”，掀起加快發(fā)展的新高潮。一是合理引導(dǎo)社會預(yù)期，增強市場主體信心。加強國家政策、“十三五”規(guī)劃、經(jīng)濟形勢等解讀宣傳，為市場主體釋放積極信號。對國家、省已出臺的政策進行全面梳理，開展政策落實大督查，以強有力的政策落實、高效的政府服務(wù)和競進的目標(biāo)導(dǎo)向為市場主體增添信心。二是狠抓重點領(lǐng)域改革，激發(fā)市場活力。繼續(xù)深化行政審批、投融資體制、國有企業(yè)、財稅體制等經(jīng)濟體制改革，努力營造公平、自由、法治化的營商環(huán)境，為各類市場主體拓展發(fā)展空間。

三是積極培育發(fā)展新動能。加快推進戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，以“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”不斷釋放發(fā)展新動能。四是千方百計穩(wěn)增長。抓好防汛抗旱和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保糧食豐收和“三農(nóng)”穩(wěn)定;圍繞實體經(jīng)濟解困，加強要素保障和重大工業(yè)新增長點的培育，保持傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、推進新增長點盡快出力;抓好有效投資，對295個省級重點項目，落實“綠色通道”政策，加快預(yù)算內(nèi)投資資金下達、撥付進度，6月底基本下達完畢;落實積極財政政策，加大存量財政資金統(tǒng)籌力度，確保財稅金融形勢穩(wěn)定，風(fēng)險可控。五是搶抓機遇，推進國家重大戰(zhàn)略在湖北盡快落地生根。按照“共抓大保護、不搞大開發(fā)、推進綠色發(fā)展”的要求，抓緊編制《湖北長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展規(guī)劃》，建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負面清單，抓好64項年內(nèi)開工項目的組織實施。加快實施我省在“一帶一路”沿線國家40個重點產(chǎn)能合作項目，完善推進“一帶一路”建設(shè)重大項目庫。六是保障和改善民生，確保社會穩(wěn)定。抓好精準(zhǔn)脫貧、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障和救助等工作，推進教育、醫(yī)療等社會事業(yè)改革發(fā)展，完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系。積極做好應(yīng)對極端氣候的準(zhǔn)備工作，強化安全生產(chǎn)責(zé)任，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

會議強調(diào)，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是應(yīng)對經(jīng)濟下行的關(guān)鍵一招，也是今年經(jīng)濟工作的重中之重。要抓緊出臺推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)總體方案和各專項行動方案，實行專人專班專策，一項一項盯緊推進。要研究制定降低實體經(jīng)濟運行成本的具體政策，進一步減輕企業(yè)稅費負擔(dān)，擴大電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點;著力補齊扶貧、技改、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保等方面的短板，全面啟動易地扶貧搬遷，出臺新一輪企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新三年行動方案，積極穩(wěn)妥推進鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能。

會議還傳達了國務(wù)院專題座談會議精神，要求不折不扣落實好中央“營改增”試點政策，抓緊做好基礎(chǔ)性工作，確保營改增試點按期在湖北省順利推開。