4月8日，記者從四川省遂寧市環(huán)衛(wèi)局了解到，遂寧市出臺了《遂寧市餐廚垃圾管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，該《辦法》明確了餐廚垃圾各個(gè)監(jiān)管部門的職能職責(zé)，同時(shí)對餐廚垃圾產(chǎn)生、收運(yùn)、處理單位進(jìn)行了規(guī)定。

該辦法適用于市中心城區(qū)(含船山區(qū)、遂寧開發(fā)區(qū)、市河?xùn)|新區(qū)城市建成區(qū))和船山區(qū)、安居區(qū)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地場鎮(zhèn)的餐廚垃圾的產(chǎn)生、收運(yùn)、處理及相關(guān)管理活動。

《辦法》將從10月1日起實(shí)施，有效期為2年。

現(xiàn)狀 市城區(qū)、安居區(qū)每日共產(chǎn)生85噸

每當(dāng)夜色降臨，你是否看到過幾個(gè)工人從飯店后廚抬出幾桶油膩的垃圾，散發(fā)著難聞的氣味，卻不知道這些餐廚垃圾最終去向何處……市環(huán)衛(wèi)局局長張朝斌告訴記者，市城區(qū)、安居區(qū)每天可直接產(chǎn)生85噸餐廚垃圾，不少養(yǎng)殖戶喜歡將此類泔水回收喂豬，未經(jīng)過處理的泔水是不能直接喂豬的，易造成“垃圾豬”現(xiàn)象。而有的不良商家則會提煉成地溝油，回到餐桌上，從一定程度上來說，造成食品安全隱患，對人體健康構(gòu)成威脅。

張朝斌表示，餐廚垃圾是指城市生活垃圾中除居民日常生活以外的食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐、畜禽屠宰等活動中產(chǎn)生的廚余垃圾和廢棄實(shí)用油脂。一般來說，餐廚垃圾現(xiàn)在都是作沼氣，生活垃圾分類后焚燒發(fā)電，兩者的處理方式是不一樣的?，F(xiàn)在，遂寧市的垃圾未進(jìn)行分類，容易將餐廚垃圾混入生活垃圾里面，會產(chǎn)生一定的影響。

此外，隨著餐飲行業(yè)增加，不少商家為了處理方便，會將桌上剩余的餐廚食物倒入下水管道，造成堵塞，其中，最為嚴(yán)重的就是市城區(qū)中心商業(yè)區(qū)小吃街，經(jīng)常出現(xiàn)下水道堵塞現(xiàn)象。

監(jiān)管 “誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)”

“事實(shí)上，造成這么多影響，從源頭上來說，是因?yàn)闆]有專門的監(jiān)管部門來負(fù)責(zé)收運(yùn)和管理這些餐廚垃圾。”張朝斌告訴記者，隨著人們對食品安全的重視，以及城市環(huán)境衛(wèi)生的講究，為解決這些問題，遂寧市專門出臺《遂寧市餐廚垃圾管理暫行辦法》，明確了各相關(guān)部門的職能職責(zé)，各部門需本著“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行餐廚垃圾清理。

記者從該《辦法》中了解到，市住建局主要牽頭負(fù)責(zé)全市餐廚垃圾收運(yùn)、處理的管理、協(xié)調(diào)等工作。同時(shí)，《辦法》對食品藥監(jiān)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、教育、城管、旅游、公安交警等部門的職能職責(zé)進(jìn)行了明確規(guī)定，要求各部門對餐廚垃圾產(chǎn)生、收運(yùn)、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

根據(jù)《辦法》，遂寧市將建立部門聯(lián)動制度，由市住建局牽頭，定期組織相關(guān)部門對餐廚垃圾管理和收運(yùn)、處理過程中出現(xiàn)的銷售餐廚垃圾、非法收運(yùn)、使用非機(jī)動車收運(yùn)和不將餐廚垃圾交由獲得許可的單位收運(yùn)等突出問題進(jìn)行集中整治。

同時(shí)，該《辦法》還指出，公民、法人或其他組織違反《辦法》規(guī)定，由相關(guān)管理部門依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。行政事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校等內(nèi)部食堂違反《辦法》規(guī)定，除依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外，還將追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任;鼓勵(lì)社會公眾對餐廚垃圾及其處理工作進(jìn)行監(jiān)督，對違法行為可進(jìn)行投訴或舉報(bào)。

規(guī)劃 建餐廚垃圾處理廠 每日處理100噸左右垃圾

根據(jù)《辦法》，今后餐廚垃圾的收運(yùn)，必須為專門的餐廚垃圾收運(yùn)單位，且從事餐廚垃圾收運(yùn)、處理的單位應(yīng)當(dāng)具備《城市生活垃圾管理辦法》所規(guī)定的條件。除不可抗拒因素外，餐廚垃圾收運(yùn)、處理單位不得停業(yè)、歇業(yè)或停產(chǎn)檢修;確需停業(yè)、歇業(yè)或停產(chǎn)檢修的，應(yīng)提前30日向市、區(qū)(市直園區(qū))環(huán)衛(wèi)主管部門報(bào)告并征得其同意。這樣不僅有效地杜絕了私人收運(yùn)垃圾行為，也保障了百姓的食品衛(wèi)生安全。

同時(shí)，該《辦法》還規(guī)定餐廚垃圾收運(yùn)單位需規(guī)范設(shè)置垃圾收集容器、單獨(dú)儲存餐廚垃圾、不得排入雨水管道等;收運(yùn)單位配備滿足需要的、安裝有行駛及裝卸記錄儀的餐廚垃圾專用機(jī)動收運(yùn)車輛、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)收運(yùn)餐廚垃圾等;處理單位將按照國家標(biāo)準(zhǔn)，對餐廚垃圾資源化利用所生產(chǎn)的產(chǎn)品，開展餐廚垃圾科學(xué)研究和工藝改良工作等。

“接下來，我們將起草遂寧市餐廚垃圾特許經(jīng)營權(quán)出讓方案的。”張朝斌告訴記者，這個(gè)主要是對收運(yùn)單位進(jìn)行招標(biāo)，待方案一旦通過，今年年底將在復(fù)橋鎮(zhèn)建立餐廚垃圾處理廠，占地約30畝，估算投資6800萬，處理垃圾容量可達(dá)100噸左右，完全能滿足遂寧市每日產(chǎn)生的餐廚垃圾。