生活垃圾分類與無害化處理是城市發(fā)展中的熱點難點問題，是節(jié)能減排的重要組成部分，也是城市文明的重要標(biāo)志。目前，我國城市鄉(xiāng)村的生活垃圾在分類、回收和處理等方面的能力與水平還相對滯后，垃圾收集模式還是單一的垃圾混合收集模式，“垃圾包圍城市”現(xiàn)象凸顯，加之垃圾運(yùn)輸車輛“跑、冒、滴、漏”問題嚴(yán)重，不僅增加了垃圾處理負(fù)擔(dān)，還造成嚴(yán)重的交叉污染和二次污染。因此，生活垃圾處理技術(shù)的適用性成為解決生活垃圾的一個非常重要的問題。

我國城鄉(xiāng)垃圾處理主要有收集、壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處理3個環(huán)節(jié)，由于生活垃圾分類管理體系不健全，各環(huán)節(jié)問題重重。首先，在垃圾收集過程中，垃圾源頭無分類收集、混合清運(yùn)和“分類收集、混合處置”等現(xiàn)象嚴(yán)重，垃圾堆放污水溢流等二次污染現(xiàn)象普遍存在;其次，在垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，由于垃圾運(yùn)輸及中轉(zhuǎn)設(shè)備設(shè)計缺陷或老化等諸多原因，垃圾暴露面較大，污水溢流滴漏大量發(fā)酵的垃圾臭水沿路滴流，二次污染嚴(yán)重;最后，許多城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)部門主導(dǎo)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和處理場規(guī)模較小，污水處理系統(tǒng)不健全，人員環(huán)保意識薄弱，垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)收集的污水又排到了河道里，造成周圍空氣、水源和土壤二次污染嚴(yán)重，臭氣熏天、蚊蠅遍地，使城鄉(xiāng)形象大打折扣。

當(dāng)前，我國垃圾末端處理不具備分類回收條件，“分類收集、混合處置”現(xiàn)象普遍存在，且過度依靠政府投入的垃圾分類處理模式也難以為繼。生活垃圾種類繁多，主要分為資源垃圾、可燃垃圾、不可燃垃圾、危險垃圾、塑料垃圾、金屬垃圾和粗大垃圾等150余種。居民是垃圾分類回收的主體，他們的認(rèn)知程度決定了垃圾分類回收的成敗?，F(xiàn)階段，我國垃圾分類單一，垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范缺失，宣傳教育不到位，致使居民只能簡單地將垃圾分成“可回收”和“不可回收”兩種，垃圾分類效果不明顯。

此外，國內(nèi)做環(huán)衛(wèi)設(shè)備的企業(yè)很多，但是大部分為小型企業(yè)，地攤式、作坊式生產(chǎn)，生產(chǎn)條件和技術(shù)條件落后，更談不上技術(shù)創(chuàng)新。中、大型企業(yè)則存在互相抄襲、研發(fā)投入低、不重視試驗和工藝研究的問題，導(dǎo)致產(chǎn)品可靠性差，性能與發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品相比差距大。

環(huán)衛(wèi)裝備產(chǎn)品大多是政府采購，由管理部門主導(dǎo)采購，使用部門僅僅參與意見。在實際招標(biāo)采購過程中，招標(biāo)文件只關(guān)注資質(zhì)、資信、尺寸、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)業(yè)績等方面，對產(chǎn)品質(zhì)量和性能要求僅僅是個籠統(tǒng)的概念，很少認(rèn)真考慮產(chǎn)品的實用性和該產(chǎn)品是否有設(shè)計缺陷、是否滲漏等關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)，致使好多性能、質(zhì)量優(yōu)越的產(chǎn)品難以得到更好的推廣應(yīng)用。

垃圾環(huán)衛(wèi)車滴漏問題非常嚴(yán)重，其存在的主要原因在于主管部門職責(zé)不清、監(jiān)管缺失。目前城建、交警、公路以及環(huán)衛(wèi)等部門對該問題都沒有明確的監(jiān)管職責(zé)，造成問題面前相互推諉。因此建議：

建立“源頭分類—分類運(yùn)輸—分類處置—管治定責(zé)”的多元化垃圾綜合處理模式，化害為利、變廢為寶，不斷降低垃圾增長率，很多可以循環(huán)利用的垃圾廢物并沒有回收利用，所以垃圾處理要從嚴(yán)格分類開始，實現(xiàn)垃圾資源化、減量化和無害化處理。

建立和完善垃圾分類的相關(guān)法律法規(guī)，對垃圾進(jìn)行嚴(yán)格分類，引導(dǎo)公眾樹立垃圾分類意識，培養(yǎng)環(huán)保健康的生活習(xí)慣。

垃圾清運(yùn)市場推行PPP模式，利用企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和管理優(yōu)勢，提升垃圾治理水平，減輕政府投入壓力，實現(xiàn)政府對服務(wù)全過程的監(jiān)管。

加快改革，大力引入市場機(jī)制，打破“鐵飯碗”，使市場的力量參與到環(huán)衛(wèi)建設(shè)和管理中。從資金等方面鼓勵支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新能力，推進(jìn)垃圾自動分選技術(shù)和處理技術(shù)創(chuàng)新，從技術(shù)上徹底解決垃圾分類難、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸箱體漏液和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站壓縮脫水、除臭降塵和污水處理系統(tǒng)不健全等難題。