政府工作報(bào)告提出，今年要加大環(huán)境治理力度，推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破。治理污染、保護(hù)環(huán)境，事關(guān)人民群眾健康和可持續(xù)發(fā)展，必須強(qiáng)力推進(jìn)，下決心走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善雙贏之路。會(huì)議期間，江蘇代表團(tuán)邀請幾位與環(huán)保打了多年交道的代表集體接受采訪，暢談生態(tài)文明建設(shè)。
責(zé)任追究和生態(tài)修復(fù)，
都會(huì)有后續(xù)行動(dòng)
記者的第一個(gè)問題就很尖銳，直接向全國人大代表、江蘇省環(huán)保廳廳長陳蒙蒙提問靖江偷埋廢料事件調(diào)查處理的最新進(jìn)展。
“了解到這一情況后，各級環(huán)保部門都很重視，馬上取樣甄別，對周圍的土壤和水體進(jìn)行了應(yīng)急處置，挖出疑似危險(xiǎn)廢物5900噸，共4642桶。”陳蒙蒙說，在靖江建了一個(gè)倉庫，暫存清理出來的廢物。“有專門的機(jī)構(gòu)在那里處置，我專門到現(xiàn)場去看過，在現(xiàn)場時(shí)還是能聞到很濃的氣味。”
“目前，工作人員對疑似危險(xiǎn)廢物開始開桶檢測，已經(jīng)確定的有272.2噸，并移送至泰興的一家環(huán)保處理公司進(jìn)行暫存、處理，一定會(huì)按照處理危險(xiǎn)廢物的要求處置到位。”陳蒙蒙說，另外場地修復(fù)也已經(jīng)由專門部門開始進(jìn)行。處置資金也已經(jīng)開始籌備，靖江市財(cái)政撥了1500萬元，用于處理企業(yè)倒閉后續(xù)工作，提供?；返南嚓P(guān)化工企業(yè)也提供了2000萬資金。
“下一步我們將盡快處置暫存的危廢物，做好污染場地的損害評估，做好生態(tài)修復(fù)。”陳蒙蒙告訴記者，相關(guān)責(zé)任人已被控制。無論是責(zé)任追究，還是生態(tài)修復(fù)，都會(huì)有后續(xù)行動(dòng)，環(huán)保部門也將對監(jiān)管情況進(jìn)行追責(zé)和調(diào)查。
“蘇州秘訣”“銅山經(jīng)驗(yàn)”，
城鄉(xiāng)環(huán)保都不能少
過去的20年，蘇州工業(yè)園區(qū)飛速發(fā)展的同時(shí)也時(shí)刻注意環(huán)境的保護(hù)。蘇州市委副書記、市長曲福田向記者介紹了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“兩翼齊飛”的秘訣：“我們回頭看蘇州工業(yè)園區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，可以說，最重要的因素是高水平的規(guī)劃。”他表示，規(guī)劃不僅僅是空間規(guī)劃，還包括環(huán)境容量的規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)劃。“高起點(diǎn)的園區(qū)規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的前提。”
蘇州工業(yè)園區(qū)在規(guī)劃時(shí)，把相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈放在一起，共用管廊、共用污水處理廠。曲福田說：“這樣的規(guī)劃落實(shí)后，大大降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本，也降低了環(huán)境保護(hù)的成本。”
曲福田表示城市的環(huán)境保護(hù)需要整體規(guī)劃。“蘇州有14.2平方公里古城，它的風(fēng)貌保存著2500年的歷史，對于古城環(huán)境的保護(hù)治理，我們更多是從改善入手。”蘇州實(shí)施了“6+2工程”，通過建設(shè)有機(jī)相關(guān)的六大工程、理順兩個(gè)管理機(jī)制，有效應(yīng)對“垃圾圍城”的挑戰(zhàn)。
相較于蘇州的“規(guī)劃治理”，徐州銅山的環(huán)保行動(dòng)更傾力于農(nóng)村的廣闊天地。“銅山有2000平方公里的土地，近70萬的農(nóng)民。從2009年開始，徐州開展‘清潔城鄉(xiāng)美化家園’活動(dòng)，后來又實(shí)施‘美好城鄉(xiāng)建設(shè)計(jì)劃’，形成‘一人捐出一元錢，農(nóng)村垃圾全掃完’的農(nóng)村垃圾長效保潔機(jī)制。”銅山區(qū)委書記畢于瑞表示，美麗環(huán)境屬于每一個(gè)農(nóng)民，“環(huán)境可以改變?nèi)说纳盍?xí)慣，更能改變?nèi)说木珰馍?rdquo;。
“除了土地，銅山境內(nèi)還有500多座山頭，我們實(shí)施了‘荒山綠化’計(jì)劃，把挖掘機(jī)開上山，把土帶到山上，把水抽到山上去，目前 效果比預(yù)期好，山頭已經(jīng)變得郁郁蔥蔥。”
大江和大海，
生態(tài)紅線不動(dòng)搖
“長江的生態(tài)保護(hù)，江蘇特別重視，2004年我們就出臺(tái)了《長江水污染防治條例》。”談及長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)的問題時(shí)，陳蒙蒙說，處于最下游的江蘇對長江的經(jīng)濟(jì)依賴、生態(tài)依賴都是最大的，江蘇80%的生產(chǎn)生活用水直接或者間接取自于長江。
作為全國率先出臺(tái)長江生態(tài)紅線的省份，江蘇有相當(dāng)一部分的生態(tài)紅線都是為保護(hù)長江而劃。他告訴記者，揚(yáng)州最近就否決了一個(gè)籌備數(shù)年的火電項(xiàng)目，因?yàn)楫?dāng)?shù)卣X得項(xiàng)目不利于長江環(huán)境的保護(hù)，主動(dòng)放棄。
陳蒙蒙透露江蘇在長江的保護(hù)過程中也存在一些困難。“過去的發(fā)展中，江蘇的沿江地區(qū)已經(jīng)形成了一些開發(fā)區(qū)、已開發(fā)岸線，一些造船廠甚至化工園區(qū)就在江邊上。今后，會(huì)結(jié)合供給側(cè)改革去產(chǎn)能的工作，對落后產(chǎn)能進(jìn)行調(diào)整。”
如東擁有江蘇九分之一的海岸線，他們環(huán)保工作把很大力氣花在了海上。如東縣委書記、縣長潘建華和盤托出了他們的經(jīng)驗(yàn)：“如東有106公里的海岸線，這是得天獨(dú)厚的資源。我們制定的規(guī)劃，必須能兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)。在選擇產(chǎn)業(yè)時(shí)，一定要選擇達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的，努力走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏的跨越之路。”
