3月11日，經(jīng)過幾日有風(fēng)天氣，困擾京城多天的霧霾天氣終于散去，北京重現(xiàn)藍(lán)天。

史上最嚴(yán)的新環(huán)保法實(shí)施已一年有余，被環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧稱為 “鋼牙利齒”的這部法律至今執(zhí)行情況如何?“鐵腕治霾”成果如何?上午10時(shí)，十二屆全國人大四次會議舉行記者會，陳吉寧就“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的相關(guān)問題直面中外記者的提問。

“今天天很好，我以為記者問的第一個(gè)問題不會是和大氣有關(guān)的問題。”陳吉寧幽默地回應(yīng)，“去年年底出現(xiàn)3次大范圍、長時(shí)間的重污染天氣，今年前3個(gè)月又出現(xiàn)了很多藍(lán)天。有人問到底是人厲害還是風(fēng)厲害?”

陳吉寧說，污染治理有三個(gè)階段：第一個(gè)階段，污染的排放量超過環(huán)境的容量，這個(gè)階段付出再大的努力也只能見到很小的效果;第二個(gè)階段，持續(xù)地治理，但是受到很多自然的邊界條件的影響，會出現(xiàn)波動，有時(shí)候好就達(dá)標(biāo)，有時(shí)候又會比較重;第三個(gè)階段，進(jìn)一步治理污染排放，不再受這些氣候條件、水文條件、邊界條件的影響，解決環(huán)境問題。

“目前，中國大氣環(huán)境治理正處在第二個(gè)階段，走向第三個(gè)階段。”陳吉寧指出，“我們付出了巨大努力來解決污染排放、霧霾問題，全面落實(shí)‘大氣十條’，采取了大量措施，用硬舉措應(yīng)對硬挑戰(zhàn)。”從“大氣十條”實(shí)施以來，這三項(xiàng)指標(biāo)都在發(fā)生積極變化。

“中國的大氣污染問題很大程度上是來自于我們的能源結(jié)構(gòu)，或更確切地講是來自于煤的燃燒。”陳吉寧說，“我們也高度重視調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，在‘十三五’對能源效率和能源結(jié)構(gòu)都有明確要求。”

陳吉寧特別談到燃煤電廠超低排放改造工程，并表示這是一項(xiàng)革命性的變革和舉措，顛覆了傳統(tǒng)上認(rèn)為煤炭不清潔的認(rèn)識，會對解決霧霾問題帶來積極影響。據(jù)陳吉寧介紹，煤炭對霧霾的影響主要是散煤。“散煤是一個(gè)比較難的問題，因?yàn)樗婕暗角Ъ胰f戶。”

據(jù)介紹，1噸散煤燃燒的排放相當(dāng)于燃煤電廠燃燒5~10噸煤炭排放的污染物。而隨著生活水平提高，散煤的用量還在增加。2015年末幾次較嚴(yán)重的霧霾天氣，散煤貢獻(xiàn)是比較大的。

“所以我們下一個(gè)階段將在做好散煤管控工作上有更大的投入，有更好的辦法。”陳吉寧表示，“總的看來，我們會有一個(gè)比較長的時(shí)期調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，所以我們要積極推廣清潔能源，加大能源調(diào)整力度,同時(shí)做好煤的清潔利用。”