加快制定土壤污染防治法,為休耕輪作、耕地合理利用和有效遏制土壤污染退化等提供強(qiáng)有力的法律依據(jù)。這是全國(guó)人大代表、安徽省種子協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)李愛青此次向大會(huì)提交的議案內(nèi)容。

議案摘取的環(huán)保部、國(guó)土資源部公布的《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》顯示,全國(guó)土壤總的超標(biāo)率為16.1%,其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為11.2%、2.32%、1.52%和1.12%。從污染分布情況看,南方土壤污染重于北方,長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問題較為突出,西南、中南地區(qū)土壤重金屬超標(biāo)范圍較大。

“土壤污染雖不像水、大氣污染一樣可觀可感,卻與‘舌尖上的安全’密切關(guān)聯(lián)。”李愛青認(rèn)為,面對(duì)嚴(yán)峻的土壤污染形勢(shì),盡管各地也出臺(tái)了一系列防治舉措,但是這種治理舉措相對(duì)而言穩(wěn)定性、連貫性差,特別是造成土壤污染的企業(yè)多為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)支柱,在GDP政績(jī)觀的作用下,難免遇到防治舉措成擺設(shè),或“人走政息”的尷尬。

李愛青說,目前,我國(guó)尚無一部國(guó)家層面的土壤污染防治法。有關(guān)土壤污染防治的規(guī)定,散落在環(huán)境保護(hù)法、農(nóng)業(yè)法、土地管理法等法律法規(guī)中,分散不系統(tǒng),操作性不強(qiáng)。尤其是土壤污染具有治理周期長(zhǎng)的特點(diǎn),如果不提前防治,將來勢(shì)必會(huì)威脅到食品安全。因此,對(duì)土壤污染防治亟待法治上位,加快制定土壤污染防治法刻不容緩。