記者7日從福建省環(huán)保廳獲悉《福建省土壤污染防治辦法》(下文稱《辦法》)日前正式發(fā)布，自今年2月1日起施行。

“我省將實行農(nóng)用地土壤環(huán)境分級管理制度。”福建省環(huán)保廳表示，“按照規(guī)定，農(nóng)用地將劃分環(huán)境安全區(qū)、環(huán)境警戒區(qū)與環(huán)境污染區(qū)。”

《辦法》要求，縣級以上政府及其有關(guān)部門，應當依據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土壤污染防治規(guī)劃等，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，嚴格產(chǎn)業(yè)準入，防止新增建設(shè)項目造成新的土壤污染，淘汰嚴重污染土壤環(huán)境的工藝和設(shè)備，依法限期整治或者關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè)。

對農(nóng)用地環(huán)境安全區(qū)，應采取有效措施，防止各種污染源對農(nóng)用地土壤環(huán)境的污染;對農(nóng)用地環(huán)境警戒區(qū)，應開展環(huán)境污染綜合整治，減少或者消除污染，改善農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量;對農(nóng)用地環(huán)境污染區(qū)，應進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴格用途管制，禁止種植食用農(nóng)產(chǎn)品和飼草。因污染嚴重不適宜農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的，按照土壤修復的有關(guān)規(guī)定進行修復。

據(jù)介紹，按照《辦法》要求，福建省鼓勵使用低毒低殘留易降解的農(nóng)藥，推廣生態(tài)控制、生物防治、物理防治等病蟲害綠色防控措施。同時，禁止在農(nóng)用地使用未經(jīng)無害化處理或者不符合國家和本省標準的城鎮(zhèn)污水、污泥、清淤底泥、尾礦等。

《辦法》要求，省政府將依據(jù)土壤環(huán)境狀況調(diào)查結(jié)果，建立土壤污染重點監(jiān)控企業(yè)名錄制度。經(jīng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)土壤污染物含量達到或者超過限值的，應將該地塊納入污染地塊名單。經(jīng)評估，認為污染地塊可能損害人體健康和環(huán)境，應當進行修復的，由造成污染的單位和個人負責。

根據(jù)《辦法》，有關(guān)單位或者人員規(guī)避、妨礙或者拒絕有關(guān)部門依法進行現(xiàn)場檢查的，由縣級以上政府環(huán)保主管部門或者其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門責令改正;逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

開展環(huán)評工作中未包括土壤環(huán)評、土壤污染防治設(shè)施沒有與建設(shè)項目主體工程同時投產(chǎn)、未按照規(guī)定采取相關(guān)措施防止土壤污等八種行為，將被責令改正，或采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施。情節(jié)嚴重的，處10萬元以上20萬元以下罰款。

省環(huán)保廳表示，因土壤污染受到損害的單位和個人，有權(quán)依法要求污染者承擔停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠償損失等民事侵權(quán)責任。