一難 經(jīng)費不足垃圾轉(zhuǎn)運難保障

與城市環(huán)衛(wèi)保潔不同，農(nóng)村生活垃圾處理沒有統(tǒng)一的經(jīng)費保障。

興寧市從2011年起作為全省試點，在農(nóng)村生活垃圾收運處理上率先進行探路。他們遇到的最棘手的問題就是經(jīng)費保障問題。據(jù)興寧住建局提供的資料，目前興寧全市一年鎮(zhèn)級轉(zhuǎn)運承包費用逾740萬元，村收集承包費用達1272萬元，此外還有鎮(zhèn)村兩級保潔員的工資，3項合計3100余萬元，其中有大部分經(jīng)費缺額需鎮(zhèn)村自籌。對于經(jīng)濟薄弱的基層鎮(zhèn)村而言，難以承受。

在五華一些人口較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，垃圾處理費用同樣成為當(dāng)?shù)卣^痛的事情。記者了解到，人口在10萬左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年在生活垃圾處理方面有100萬元-180萬元的經(jīng)費缺口。目前，全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)費來源都采用向村民收取一部分、鎮(zhèn)里補貼一部分的方式。各縣在這方面的補貼并不固定，像五華縣則是時有時無。

記者從五華縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解到，目前各村收集的垃圾都被集中到鎮(zhèn)里的垃圾中轉(zhuǎn)站，然后由專門的壓縮車運到縣里填埋。“每天來回數(shù)次，幾十公里的路途，這本身就是一筆難以估算的費用。”該縣一位知情人士稱，一些邊遠的行政村去到鎮(zhèn)里的中轉(zhuǎn)站就有20多公里，產(chǎn)生的費用也不小。

二難 缺乏人員進行垃圾清運

由于垃圾清運工作的特殊性，各村在經(jīng)費缺乏的情況下難以聘請到足夠的人員對垃圾進行清運。五華縣華城鎮(zhèn)公共事業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人說，華城鎮(zhèn)平均每一千人有一個保潔員，他們工作壓力大，“如果增加保潔員，就要多一份支出。”而興寧市的情況也類似，該市有485個行政村(居委)，但只有706個保潔員，平均一個村不足2個保潔員。

三難 村民意識差陋習(xí)未改

在農(nóng)村生活垃圾處理中，農(nóng)民良好的衛(wèi)生意識和行為不單是一筆精神財富，也是一筆物質(zhì)財富。但是目前許多農(nóng)民的生活習(xí)慣和衛(wèi)生意識行為還跟不上時代的發(fā)展。

大埔縣住建局負(fù)責(zé)人表示，目前該縣正在對農(nóng)村生活垃圾處理工作進行改革，選取一部分鄉(xiāng)村作為試點進行一些新的嘗試。不過該負(fù)責(zé)人坦言，在試點改革過程中發(fā)現(xiàn)許多村民的衛(wèi)生環(huán)保意識依然不能跟上，特別是逢年過節(jié)和那些裝修建造新房的農(nóng)戶，垃圾成堆成簇，沒有歸入指定的收集站點，造成不少人為的衛(wèi)生死角。興寧市住建局副局長曾然也說，若群眾的意識行為能夠規(guī)范，大家都能將自家產(chǎn)生的垃圾歸入指定的地點，減少衛(wèi)生死角，每個鎮(zhèn)能節(jié)省幾萬至幾十萬的衛(wèi)生處理費。