日前，河北省省政府印發(fā)《河北省建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)規(guī)劃(2016-2020年)》，提出到2017年，PM2.5濃度控制在68微克/立方米左右，森林覆蓋率達(dá)到32%以上。到2020年，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，PM2.5濃度比2015年下降17%左右且達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求，重要江河湖泊水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到75%，森林覆蓋率達(dá)到35%。到2030年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，建成人與自然和諧相處、山清水秀的美麗河北。
劃定生態(tài)功能分區(qū)，構(gòu)建“一核、四區(qū)、多廊、多心”生態(tài)安全格局
在京津冀區(qū)域中，我省生態(tài)空間拓展?jié)摿ψ畲?，是京津冀生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理的主戰(zhàn)場(chǎng)。促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的根本改善，《規(guī)劃》劃定了生態(tài)功能分區(qū)：以縣(市、區(qū))為基本單元，構(gòu)建“一核、四區(qū)、多廊、多心”生態(tài)安全格局。
“一核”是京津保中心區(qū)生態(tài)過(guò)渡帶，包括廊坊、保定、滄州市的33個(gè)縣(市、區(qū))的全部或部分，將適當(dāng)增加生態(tài)用地比重，用大網(wǎng)格寬林帶建設(shè)成片森林和恢復(fù)連片濕地，整體構(gòu)建環(huán)首都生態(tài)圈。
“四區(qū)”中，壩上高原生態(tài)防護(hù)區(qū)包括張家口市4個(gè)縣和承德市2個(gè)縣的全部或部分，西部以恢復(fù)和建設(shè)疏林灌草景觀為主，東部則以林為主。燕山-太行山生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)將加快推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理、太行山綠化等生態(tài)工程建設(shè)。低平原生態(tài)修復(fù)區(qū)地處華北平原中部，要全面實(shí)施地下水超采綜合治理。海岸海域生態(tài)防護(hù)區(qū)主要任務(wù)則是恢復(fù)和擴(kuò)建濱海濕地，構(gòu)建海岸生態(tài)防御體系。
“多廊”為灤河、北運(yùn)河、南運(yùn)河、潮白河、子牙河、永定河、拒馬河、大清河、滏陽(yáng)河、滹沱河等生態(tài)水系廊道，以及石家莊、唐山、保定、廊坊、衡水、張家口、承德等城市生態(tài)綠楔。
“多心”為白洋淀、衡水湖、南大港、唐海濕地、灤河口濕地以及潘家口-大黑汀水庫(kù)、王快-西大洋水庫(kù)、崗南-黃壁莊水庫(kù)、岳城水庫(kù)、大浪淀水庫(kù)、桃林口水庫(kù)等重要飲用水源地組成的區(qū)域生態(tài)綠心。
嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，到2020年煤炭消費(fèi)總量比2017年削減9%左右
近年來(lái)，我省強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排和大氣污染防治、開(kāi)展山水林田湖生態(tài)修復(fù)取得積極成效，但生態(tài)空間不足、生態(tài)環(huán)境脆弱、大氣污染嚴(yán)重等問(wèn)題仍然存在。
樹(shù)立紅線思維，《規(guī)劃》對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源消耗上限進(jìn)行明確。
我省森林生態(tài)保護(hù)紅線為：到2020年全省森林面積652.1萬(wàn)公頃，森林蓄積量1.71億立方米。全省劃定濕地生態(tài)保護(hù)面積94.2萬(wàn)公頃，適度增加濕地面積。劃定草原紅線，將張承壩上地區(qū)實(shí)施草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制的105萬(wàn)公頃草原、壩下地區(qū)實(shí)施京津風(fēng)沙源治理工程草地項(xiàng)目的45萬(wàn)公頃草原全部劃定為基本草原。
明確水環(huán)境質(zhì)量底線，到2017年，各設(shè)區(qū)市城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例達(dá)到100%。地表水達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)的斷面比例提升3個(gè)百分點(diǎn)以上，喪失使用功能的斷面比例較2015年下降11個(gè)百分點(diǎn)以上。
設(shè)定資源消耗上限，《規(guī)劃》提出，到2017年煤炭消費(fèi)總量控制在27359萬(wàn)噸，到2020年煤炭消費(fèi)總量比2017年削減9%左右。
實(shí)施大氣污染防治等六大生態(tài)建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)
2015年，我省環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，但是大氣污染依然較重。強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)，《規(guī)劃》提出，2017年底前，完成化解過(guò)剩產(chǎn)能“6643” 任務(wù)。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻，原則上不再審批煉焦、鋼鐵、水泥、有色、電石、鐵合金等新增產(chǎn)能項(xiàng)目。同時(shí)，嚴(yán)格大氣排放管控、深化面源和移動(dòng)源污染防治、推進(jìn)煤炭清潔高效利用等。
治理水環(huán)境污染，我省將專項(xiàng)整治造紙、焦化等十大重點(diǎn)行業(yè)。2016年底前，各類(lèi)園區(qū)建成污水集中處理設(shè)施。推進(jìn)重點(diǎn)河流環(huán)境治理及生態(tài)修復(fù)。到2020年，基本建立現(xiàn)代水網(wǎng)體系，城鄉(xiāng)供水充分保證。
建設(shè)區(qū)域生態(tài)屏障，我省將加快農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)。實(shí)施重點(diǎn)濕地保護(hù)與恢復(fù)工程。建設(shè)水源涵養(yǎng)林和防風(fēng)固沙林，重點(diǎn)擴(kuò)大建設(shè)千松壩、塞北和御道口3個(gè)百萬(wàn)畝生態(tài)林場(chǎng)。
治理修復(fù)土壤環(huán)境，《規(guī)劃》提出，逐步降低農(nóng)藥使用量，到2017年建設(shè)20個(gè)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范區(qū)。以產(chǎn)糧大縣和蔬菜產(chǎn)業(yè)縣為重點(diǎn)，劃定土壤環(huán)境保護(hù)優(yōu)先區(qū)域。到2020年，具備條件的農(nóng)村基本建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
節(jié)約和綜合利用資源，到2020年，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到85%以上。所有城市建成區(qū)20%以上面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。到2017年，50%以上國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、30%以上省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)完成循環(huán)化改造。
推進(jìn)京津冀生態(tài)建設(shè)聯(lián)動(dòng)，我省將協(xié)同北京、天津市制定實(shí)施區(qū)域性污染物排放限值標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)張家口、承德國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。共同開(kāi)展環(huán)首都國(guó)家公園建設(shè)，推動(dòng)建立跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制。
《規(guī)劃》還提出，以符合奧運(yùn)會(huì)要求的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，建設(shè)綠色、低碳、循環(huán)和生態(tài)宜居城市，確保2022年冬奧會(huì)時(shí)，全年不出現(xiàn)灰霾天氣。
