2月27日一大早，長沙芙蓉區(qū)火炬村的張老板和老婆在路邊生起了煤爐，煤煙飄散在空氣中……元宵節(jié)一過，長沙大街小巷的粉面館陸續(xù)開張，蜂窩煤生產(chǎn)點(diǎn)也開足了馬力做煤球。

為何這些燃煤“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”?到底是一雙什么樣的“手”在背后推動它重生?持續(xù)使用燃煤又會對環(huán)境產(chǎn)生怎樣的影響?

小老板的算盤：

燒煤比燒液化氣一天要少約30元

“吃圓的還是吃扁的?”2月24日清晨，長沙解放東路的常德牛肉粉店，女老板熱情地招徠顧客，麻利地下粉、收錢。鄰近的蘭州拉面館生意也不錯(cuò)，兩家燒的都是煤爐。街對面，就是長沙市環(huán)境保護(hù)監(jiān)察支隊(duì)。

23日，長沙市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會組織各區(qū)(縣、市)工商、城管、環(huán)保、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等多個(gè)部門，集中開展長沙高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)燃煤制作銷售點(diǎn)的專項(xiàng)執(zhí)法行動，共出動160余名執(zhí)法人員，查處了5家生產(chǎn)燃煤的黑作坊和5家違規(guī)使用燃煤的單位。

市場這只“無形的手”似乎比行政執(zhí)法這只“有形的手”更加有力。

周記手工面館的周老板算了一筆賬，大煤球2.8元一個(gè)，小煤球1元一個(gè)。店內(nèi)一大一小兩個(gè)煤爐，24小時(shí)不熄火，要燒掉3個(gè)大煤球，10個(gè)小煤球，只需要18.4元。

假如換作燒氣，98元一罐的液化氣只能維持兩天，每天要49元。

周老板稱，他和老婆、兒子經(jīng)營著這家面館，一天收入500元左右。20平方米的店面月租金2000多元，還要另外租住房，水電氣、各項(xiàng)生活開支不菲。對他來說，燒煤是很現(xiàn)實(shí)的選擇。

這些成本也會反映到一碗粉、一碗面的價(jià)格上來。在長沙解放東路的常德牛肉粉店，女老板的牛肉粉賣10元一碗，而在天心區(qū)一家使用天然氣的無名粉店一碗牛肉粉的價(jià)格是14元。普通的肉絲粉或面，燒煤的小店一般價(jià)格為5元，知名連鎖粉店在6到8元不等。

在口味、環(huán)境上，小餐飲店是無法與知名連鎖餐飲店抗衡的，它們唯一的優(yōu)勢就是價(jià)格。市民劉平說：“同樣的價(jià)格，我會選擇去連鎖店吃。如果差價(jià)達(dá)到3元以上，我將考慮去小店子里吃。”記者隨機(jī)采訪了15位市民，12人表示，價(jià)廉是他們?nèi)バ〉暧貌偷氖滓颉Ａ?人表示，不會選擇小店，因?yàn)槭称沸l(wèi)生得不到保障。

開福區(qū)蔡鍔北路學(xué)宮街的“隆順長家菜館”，店面?zhèn)乳T的臺階處堆放著兩百多個(gè)煤球，這是該店10天的燃煤量。老板說，家菜館燃料消耗大，必須囤些煤球。為什么不改燒液化氣呢?老板回答：“在店內(nèi)囤罐裝液化氣不安全。”

長沙城區(qū)的粉面店、小餐館數(shù)以萬計(jì)，旺盛的燃煤需求也催生了諸多蜂窩煤生產(chǎn)點(diǎn)。

大面館的苦惱：

其實(shí)不想用煤，但天然氣管道未通

在2月17日的調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)，相比街頭其他常見的粉面店，蔡鍔北路的“楊裕興”面館算得上一家規(guī)模較大的店，但該店使用的燃料同樣是蜂窩煤。

“我們其實(shí)也不想用煤，但現(xiàn)在沒辦法。”該面館的廚師長田先生說，如果使用天然氣，成本只比蜂窩煤略高一點(diǎn)，但火力更大，廚房也更容易打掃。因此，他們很希望用天然氣，但天然氣管道一直沒通到他們店旁邊的路段。由于該處位于老城區(qū)，鋪設(shè)天然氣管道需要破挖路面、圍擋道路，“既要跟市政、交警很多部門去交涉，還要承擔(dān)管道鋪設(shè)一大筆費(fèi)用，我們一個(gè)店子哪做得到?除非政府或燃?xì)夤景压艿冷伒竭@段路上來。”

對于天然氣管道的鋪設(shè)問題，雨花區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長李曜在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)，這確實(shí)是不少餐飲門店無法放棄燃煤的一個(gè)影響因素。他說，他們曾發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)一對夫妻開了一家使用燃煤的小粉店，他們上門要求其改用天然氣，但店老板向其訴苦稱，自己曾試圖使用天然氣，但燃?xì)夤疽?萬元開戶費(fèi)才給他們接管道。“2萬元對于一家小本經(jīng)營的粉店來說不是個(gè)小數(shù)目。”

李曜說，目前，在部分老城區(qū)、城中村等區(qū)域，確實(shí)有一些地方未接天然氣管道或管道接口離得太遠(yuǎn)，安裝成本高，“很多店老板被天然氣開戶費(fèi)嚇住了”。

當(dāng)然也不是無解，在芙蓉區(qū)燕山街，“阿瑤”面館使用的是一款多功能節(jié)能王煮面爐，燒的是液化氣。女老板說：“比燒煤稍貴，但干凈衛(wèi)生些。”記者從廠家打聽到，這款煮面爐2600元左右，一罐普通液化氣大約可用四到五天。

專家來算大賬：

成本高不能成為污染環(huán)境的托詞

相比于餐飲門店、食客的小賬，還有一筆事關(guān)環(huán)境保護(hù)、國民健康的大賬要算。

2014年11月，國際環(huán)保機(jī)構(gòu)自然資源保護(hù)協(xié)會曾發(fā)布《2012煤炭真實(shí)成本》，該研究由清華大學(xué)、環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院、國家氣候戰(zhàn)略中心、中國水利水電科學(xué)院、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部、社科院及煤炭科學(xué)研究總院等多家權(quán)威單位共同完成。研究報(bào)告顯示，1噸市價(jià)不過500多元的煤，令居民健康和生態(tài)環(huán)境付出的代價(jià)，折合成人民幣后會高達(dá)260元。這260元分布在生產(chǎn)、運(yùn)輸和消費(fèi)三個(gè)環(huán)節(jié)里，分別是66元、28元和166元。

2月26日，湖南環(huán)保公益組織綠色瀟湘的志愿者在五一廣場附近的一家粉店，使用PM2.5監(jiān)測儀器對粉店使用的煤爐旁的空氣進(jìn)行檢測，從遠(yuǎn)離店面至靠近煤爐，PM2.5的數(shù)值增加到了兩倍多，對應(yīng)的空氣質(zhì)量由“良”變?yōu)榱?ldquo;重度污染”。

湖南大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院副院長李彩亭教授介紹，蜂窩煤在制作過程中，會產(chǎn)生粉塵污染空氣，在使用(燃燒)過程中會產(chǎn)生大量二氧化硫、氮氧化物及粉塵。因?yàn)殚L沙城區(qū)制作的蜂窩煤絕大多數(shù)都是省內(nèi)的原煤，含硫量相對較高，在人口密集的城區(qū)使用，對人的危害相對更大一些。至于燃煤對長沙城區(qū)空氣質(zhì)量影響占多大比例?李彩亭認(rèn)為，雖然目前還沒有一份權(quán)威報(bào)告，但可以確定的是，燃煤是長沙城區(qū)空氣污染的一個(gè)重要因素。

針對燃煤使用者所說的“使用天然氣、液化氣成本太高，用煤是無奈之舉”，李彩亭認(rèn)為，這只是一種托詞，城市的發(fā)展不能以犧牲環(huán)境影響城市居民健康作為代價(jià)，“這就相當(dāng)于企業(yè)處理污水一樣，裝凈化設(shè)備成本很高，但不能以此為理由，就直接把污水排放到江河里。”

李彩亭說，燃煤產(chǎn)生的污染不僅對大眾健康有影響，對燃煤的使用者影響更大，只是這種影響是慢性的、日積月累的。不論是使用燃煤的人，還是管理部門，都應(yīng)該對此予以重視，而不能將成本高當(dāng)做污染環(huán)境的托詞。