“對于破壞環(huán)境的違法行為責(zé)任承擔(dān)者，處刑并不能改善其被破壞的環(huán)境，更有意義的是讓他們承擔(dān)起修復(fù)生態(tài)環(huán)境的職責(zé)。”24日，重慶市高院環(huán)境資源審判指導(dǎo)小組副組長吳比如是說。

為在加強環(huán)境監(jiān)管處罰力度的同時，做到“誰違法、誰負(fù)責(zé)、誰治理”，重慶試行了“生態(tài)環(huán)境修復(fù)令”，完善環(huán)境違法追責(zé)制。

“生態(tài)環(huán)境修復(fù)令”的內(nèi)容總結(jié)起來，就是在全面、統(tǒng)一追究環(huán)境違法行為人的環(huán)境刑事、行政和民事法律責(zé)任后，針對犯罪人的環(huán)境污染、生態(tài)破壞行為對環(huán)境經(jīng)濟(jì)價值、生態(tài)價值等多重價值的損害，讓犯罪人負(fù)責(zé)修復(fù)生態(tài)環(huán)境。

在重慶市南川區(qū)，13人因濫伐被判刑，經(jīng)管轄的涪陵區(qū)法院環(huán)境資源審判庭組織，南川區(qū)林業(yè)局協(xié)調(diào)，13人在南川區(qū)造林2840株，將原本半荒的山丘填滿樹苗。管轄區(qū)法院環(huán)境資源審判庭庭長李信梅稱，因2015年才開始試運行，所種植的樹苗還未成片，但未來可觀。

建立“生態(tài)司法林”和“增殖放流”等異地修復(fù)、替代修復(fù)機制，是重慶責(zé)令環(huán)保破壞者需要實踐的環(huán)境彌補方案。在無法實現(xiàn)就地或異地修復(fù)時，則指定專業(yè)機構(gòu)、人員實施環(huán)境污染治理與修復(fù)，由環(huán)境違法行為人承擔(dān)修復(fù)費用。

重慶市環(huán)保局副局長陳衛(wèi)透露，2015年，重慶共發(fā)出行政處罰決定書2474件，處罰金額達(dá)1.13億元人民幣，同比分別增長67%和47%。在加強環(huán)境監(jiān)管處罰力度的同時，完善環(huán)境案件移送、聯(lián)合調(diào)查、信息共享等環(huán)境刑事司法聯(lián)動機制，立污染環(huán)境刑案128件，數(shù)量與上海、北京、貴州等省市相比均處于靠前位置。