四川省2016年大用戶直購電實(shí)施方案正抓緊組織落實(shí)，直購電實(shí)施范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。此外，還將實(shí)施煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)降低一般工商業(yè)用電價(jià)格政策。督促落實(shí)天然氣降價(jià)政策，推進(jìn)對用氣大戶的轉(zhuǎn)供改直供，進(jìn)一步降低成本。

猴年春節(jié)的熱鬧還未散去，四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委的10個(gè)工業(yè)督查調(diào)研小分隊(duì)已經(jīng)出發(fā)，分赴全省19個(gè)市州(不含甘孜、阿壩)開展一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步良好開局督查調(diào)研。

此前的一個(gè)多月，一場“項(xiàng)目雨”在全川鋪灑。1月6日，總投資超過70億元的高端制造業(yè)項(xiàng)目在成都高新區(qū)開工;1月7日，雙流集中開工11個(gè)普遍擁有自主研發(fā)核心技術(shù)的工業(yè)項(xiàng)目;綿陽、內(nèi)江、自貢等地的工業(yè)項(xiàng)目也紛紛破土動(dòng)工……工業(yè)戰(zhàn)線給“項(xiàng)目年”加上了獨(dú)有的注腳。“十三五”開局之年，四川工業(yè)穩(wěn)步良好開局對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。開好局、起好步，工業(yè)正蓄積行穩(wěn)致遠(yuǎn)的力量。

立足早 只有抓早才能確保開好局

盡管是春節(jié)，但不少人都是在忙碌中度過的。

2月11日，農(nóng)歷正月初四，川開集團(tuán)董事局主席簡興福已經(jīng)帶著一幫人前往阿富汗。“這趟就是要為總裝機(jī)容量2000萬千瓦的系列發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)一步接洽。”簡興福說，今年在“一帶一路”上的建設(shè)要推開了，得搶頭籌，趕早集。

四川東材科技集團(tuán)股份有限公司(下稱“東材科技”)則忙著趕訂單。“公司的主導(dǎo)產(chǎn)品都要24小時(shí)加班加點(diǎn)生產(chǎn)。”東材科技總經(jīng)辦主任張黎介紹，公司近年來的技改初見成效，生產(chǎn)的特種聚酯薄膜、電容器用聚丙烯薄膜均為擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，技術(shù)含量高、附加價(jià)值高，市場也不錯(cuò)。“預(yù)計(jì)一季度銷量與銷售額均可實(shí)現(xiàn)增長。”謀劃“開門紅”，東材科技心中有譜。

忙碌的節(jié)奏在延續(xù)。“年后第二天就開展大規(guī)模的督查調(diào)研，這在我省工業(yè)戰(zhàn)線乃至全國都并不多見。”一位長期關(guān)注我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的人士如是說。

此次督查調(diào)研共10個(gè)組，由省經(jīng)濟(jì)和信息化委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，主要目的是了解各地穩(wěn)增長政策措施落實(shí)情況，以及工業(yè)投資、技改投資、重點(diǎn)項(xiàng)目開工、竣工等情況，同時(shí)更是為了指導(dǎo)和督促解決企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目投資建設(shè)中面臨的突出困難及問題。

人勤春來早。省經(jīng)濟(jì)和信息化委主任陳新有介紹，綜合各方面分析，2016年是比較困難的一年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍面臨較大下行壓力，“只有抓早、抓實(shí)，才能確保全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)開好局、起好步。”

抓得狠 像種糧一樣“種”實(shí)體經(jīng)濟(jì)

1月21日早上9點(diǎn)，成都首次工業(yè)“競進(jìn)拉練”開始，各區(qū)(市)縣黨委或政府主要負(fù)責(zé)人以及部分市級部門的主要負(fù)責(zé)人，在成都10多個(gè)區(qū)(市)縣跑了一遍。

當(dāng)然不止是跑一遍這么簡單。“拉練”中的一個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)位，園區(qū)已規(guī)劃3年，卻只啟動(dòng)了4個(gè)項(xiàng)目，完成工業(yè)投資約2億元。“目前好幾個(gè)區(qū)縣都在抓同一個(gè)產(chǎn)業(yè)，如果動(dòng)作不快一些，就很可能被邊緣化。”成都市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人的一句“警醒”，讓這次“拉練”更加耐人尋味。《關(guān)于做好2016年工業(yè)穩(wěn)步良好開局工作的意見》提出，圍繞省委、省政府部署的“項(xiàng)目年”工作要求，要著力營造重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好環(huán)境，發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)和轉(zhuǎn)型升級的導(dǎo)向示范作用。“像種糧食一樣‘種’實(shí)體經(jīng)濟(jì)，努力做到‘引進(jìn)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，壯大一個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，催生一個(gè)新的增長點(diǎn)’。”綿陽市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人道出了全省抓工業(yè)項(xiàng)目的另一層深意：強(qiáng)化發(fā)展新動(dòng)能培育，蓄積新的發(fā)展動(dòng)能。

在安排今年工作時(shí)，省委省政府明確要“特別把工業(yè)投資作為重中之重”“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省首先是產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，特別是工業(yè)要強(qiáng)”。省統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，抓項(xiàng)目不僅對經(jīng)濟(jì)即期增長意義重大，對于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、蓄積長遠(yuǎn)發(fā)展的力量同樣重要。

去年底，總投資達(dá)249億元的重大項(xiàng)目在自貢開工，其中自貢鳳鳴通用機(jī)場項(xiàng)目備受關(guān)注。這一項(xiàng)目填補(bǔ)了該市航空領(lǐng)域的空白，將帶動(dòng)自貢乃至四川航空零部件制造、飛機(jī)組裝及維修、航空文化及旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，促進(jìn)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

瀘州鎖定的項(xiàng)目同樣著眼長遠(yuǎn)：與上海商務(wù)委簽訂經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議，深遠(yuǎn)世寧西南無人機(jī)中心等9個(gè)項(xiàng)目落戶;在杭州簽約海普制蓋酒類生產(chǎn)線智能集成項(xiàng)目等9個(gè)項(xiàng)目，總投資25.7億元……

一個(gè)“狠”字背后，透射的是抓工業(yè)穩(wěn)步良好開局的重要著力點(diǎn)。也難怪，在年初的督查調(diào)研中，“項(xiàng)目”將成為重點(diǎn)內(nèi)容。

調(diào)控準(zhǔn) 只有做得準(zhǔn)才能推得快

春節(jié)期間，四川納川管材有限公司工程部經(jīng)理林超還守在建設(shè)工地上：“項(xiàng)目建設(shè)要搶時(shí)間啊!”

這個(gè)開工30多天的新型管材生產(chǎn)基地已經(jīng)完成土地整理，比原定計(jì)劃節(jié)約了三分之一的時(shí)間。項(xiàng)目所在地安縣工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣看：工業(yè)要穩(wěn)步開局，“只有做得準(zhǔn)，才能推得快”。

準(zhǔn)，在于堅(jiān)持問題導(dǎo)向。針對工業(yè)企業(yè)普遍面臨的融資難、融資貴等問題，四川省將“做好工業(yè)企業(yè)融資協(xié)調(diào)”作為一季度重要工作。其中頗具含金量的是對園區(qū)融資加大支持力度，省經(jīng)信委安排部分專項(xiàng)資金補(bǔ)充省本級“園保貸”風(fēng)險(xiǎn)資金池，有關(guān)園區(qū)也將按照不低于1:1比例加快資金配套。

準(zhǔn)，在于政策真金白銀。四川省2016年直購電實(shí)施方案正抓緊組織落實(shí)，直購電實(shí)施范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。此外，還將實(shí)施煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)降低一般工商業(yè)用電價(jià)格政策。督促落實(shí)天然氣降價(jià)政策，推進(jìn)對用氣大戶的轉(zhuǎn)供改直供，進(jìn)一步降低成本。

準(zhǔn)，在于精細(xì)鎖定靶向。這次督查，重點(diǎn)對工業(yè)總產(chǎn)值排位前100戶企業(yè)和100家虧損大戶進(jìn)行走訪調(diào)研，收集了解和協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的現(xiàn)實(shí)問題。有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，抓住“雙百”企業(yè)，就抓住了工業(yè)的“大頭”。

今年“一企一策”“一業(yè)一策”“一地一策”的精準(zhǔn)調(diào)控還將持續(xù)。對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，我省提出要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測，有針對性地幫助解決重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際困難和問題。同時(shí)，組織減負(fù)專項(xiàng)督查，清理規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域涉企收費(fèi)。