1月19日，廣州市城管委安排檢查組赴白云、花都、番禺、南沙、增城、從化6區(qū)，開展了農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理工作現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料評(píng)估工作。廣州市城管委通報(bào)稱，從檢查結(jié)果看，2015年廣州農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理工作穩(wěn)步推進(jìn)，各區(qū)根據(jù)自身的實(shí)際情況對(duì)農(nóng)村收集點(diǎn)加強(qiáng)改造，目前，廣州6268個(gè)自然村均設(shè)有一個(gè)以上的生活垃圾收集點(diǎn)，形成了轉(zhuǎn)運(yùn)站式、箱式、小屋式、柜臺(tái)式等模式。同時(shí)，廣州36個(gè)鎮(zhèn)也均建成了一個(gè)以上的垃圾壓縮站，“一村一點(diǎn)”“一鎮(zhèn)一站”建設(shè)已全部完成。其中，白云、花都等部分經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)村根據(jù)自身對(duì)生活垃圾收運(yùn)的實(shí)際需要，已逐步建成“一村多點(diǎn)，一鎮(zhèn)多站”的生活垃圾設(shè)施。

農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理工作兩大特點(diǎn)

檢查組認(rèn)為，當(dāng)前，廣州已基本建立了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效保潔工作機(jī)制，“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系總體穩(wěn)定，其中，白云、增城、花都、從化等區(qū)的工作較為突出。概況起來，主要有2大特點(diǎn)。

一是村社基本建立環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效保潔機(jī)制。廣州市屬從化、增城、白云、黃埔(九龍鎮(zhèn))、花都、南沙、番禺七個(gè)區(qū)的農(nóng)村已基本建立起長(zhǎng)效保潔機(jī)制?；ǘ紖^(qū)制定實(shí)施了《花都區(qū)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔長(zhǎng)效管理工作實(shí)施意見》，主要從垃圾清運(yùn)補(bǔ)助、農(nóng)村保潔人員工資補(bǔ)助費(fèi)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施補(bǔ)助、衛(wèi)生鎮(zhèn)、村補(bǔ)助等方面每年增加經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，其中2015年投入約2971萬元。白云區(qū)制定出臺(tái)了《白云區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔工作實(shí)施方案》，明確保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并測(cè)算全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作量將全區(qū)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度預(yù)算。增城區(qū)出臺(tái)了《城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合考核工作方案》，對(duì)全區(qū)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)街和行政村通過結(jié)合日常督查、市民投訴、領(lǐng)導(dǎo)督辦、上級(jí)檢查等形式，進(jìn)行定性定量考核。從化區(qū)印發(fā)《全面深化實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確責(zé)任、規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)化考核辦法，深化落實(shí)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理常態(tài)化、規(guī)范化。黃埔區(qū)通過服務(wù)外包項(xiàng)目將農(nóng)村保潔工作全部納入政府工作中。番禺區(qū)各鎮(zhèn)已全面實(shí)現(xiàn)村村有隊(duì)伍，垃圾日產(chǎn)日清。目前，農(nóng)村村社保潔工作進(jìn)入常態(tài)管理，實(shí)現(xiàn) “戶清掃、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理工作模式。

二是創(chuàng)新使用新型農(nóng)村生活垃圾收集設(shè)施。在部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的鎮(zhèn)村，根據(jù)自身的實(shí)際情況建成使用密性更好、更環(huán)保高效的地埋式壓縮式垃圾收集點(diǎn)，既節(jié)省建設(shè)空間，又大大降低作業(yè)噪聲和異味對(duì)周邊環(huán)境的影響。其中，白云區(qū)太和鎮(zhèn)已建成15個(gè)，花都區(qū)花山鎮(zhèn)已建成5個(gè)。增城區(qū)以推進(jìn)“五場(chǎng)”建設(shè)為抓手，以進(jìn)一步打造干凈、整潔、有序的農(nóng)村環(huán)境。目前，已有派潭鎮(zhèn)、小樓鎮(zhèn)、新塘鎮(zhèn)、永寧街、增江街、正果鎮(zhèn)和朱村街等7個(gè)鎮(zhèn)街建成家禽集中圈養(yǎng)場(chǎng)，其中派潭鎮(zhèn)已全面實(shí)行禽畜圈養(yǎng);282個(gè)行政村和部分自然村已基本建有機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng);全區(qū)建成垃圾清運(yùn)場(chǎng)2165個(gè);建成建筑材料堆放場(chǎng)5個(gè);建成農(nóng)副產(chǎn)品擺賣場(chǎng)35個(gè)，村莊環(huán)境不斷提升。

進(jìn)一步加強(qiáng)2016年農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理工作

廣州市城管委通報(bào)，當(dāng)前，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理工作雖然取得了一定的成效，但仍存在缺少法律指導(dǎo)意見，缺乏操作性強(qiáng)的具體實(shí)施細(xì)則，以及基礎(chǔ)設(shè)施缺乏整體規(guī)劃和建設(shè)，部分設(shè)施規(guī)模不夠等問題。2016年，要從3個(gè)方面加大工作力度。一是按照《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌出發(fā)，進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理工作的機(jī)制體制建設(shè)，加大公共服務(wù)保障力度，，建立穩(wěn)定的村莊保潔隊(duì)伍，明確保潔員在垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監(jiān)督等方面的職責(zé)。二是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，完善收運(yùn)處理體系。加強(qiáng)與環(huán)保、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)，做到同步規(guī)劃、同步推進(jìn);適度超前規(guī)劃、合理布局，加快以焚燒為主的生活垃圾終端處理設(shè)施建設(shè);以垃圾分類處理為突破口，創(chuàng)新農(nóng)村垃圾就地處理的模式，努力實(shí)現(xiàn)生活垃圾源頭減量，避免不必要的全收運(yùn)全集中處理。三是加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變村民思想觀念。完善村規(guī)民約、與村民簽訂門前三包責(zé)任書等方式，明確村民的保潔義務(wù)。通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，分步驟、有針對(duì)性地開展宣傳工作，增強(qiáng)農(nóng)村居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，形成“垃圾處理，人人有責(zé)”的良好氛圍。