近日，廣州市“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃在市發(fā)改委網(wǎng)站開始環(huán)評(píng)公示。據(jù)了解，該規(guī)劃的期限為2016—2020年。按照國(guó)家《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014—2020年)》及國(guó)家、省的能源政策，廣州市“十三五”能源規(guī)劃著力調(diào)整優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)煤炭清潔高效利用，加快天然氣推廣使用，大力發(fā)展新能源和可再生能源，同時(shí)將深化電力、油氣等領(lǐng)域能源體制改革，加強(qiáng)電源、電網(wǎng)、熱管、天然氣輸配網(wǎng)絡(luò)和儲(chǔ)備設(shè)施等能源領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升天然氣消費(fèi)力
此次公示僅列出廣州在“十三五”期間能源規(guī)劃的簡(jiǎn)介。簡(jiǎn)介中提到，到2020年，規(guī)劃廣州能源消費(fèi)總量、煤炭消費(fèi)量控制在國(guó)家、省確定的任務(wù)范圍內(nèi)，天然氣年消費(fèi)量力爭(zhēng)達(dá)到60億立方米，管道燃?xì)飧采w率達(dá)到80%以上，太陽(yáng)能分布式光伏發(fā)電總裝機(jī)容量力爭(zhēng)達(dá)到200萬(wàn)千瓦。重點(diǎn)發(fā)展煤炭高效清潔利用綜合升級(jí)改造、天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和分布式能源站、太陽(yáng)能分布式光伏發(fā)電等項(xiàng)目。
在推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，規(guī)劃提出將推進(jìn)煤炭清潔高效利用，加快天然氣推廣使用，大力發(fā)展可再生能源;同時(shí)務(wù)實(shí)開展雙控工作，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，研究制訂科學(xué)合理的能源消費(fèi)總量，建立強(qiáng)度控制目標(biāo)和分解機(jī)制。
規(guī)劃提到要深化推進(jìn)能源市場(chǎng)改革，組建廣州電力交易中心，全面提升電力利用水平，并著力加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升能源安全保障水平。
升級(jí)傳統(tǒng)發(fā)電方式推廣清潔能源
規(guī)劃重點(diǎn)提到將推出煤電綜合升級(jí)改造、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中供熱、積極推動(dòng)天然氣推廣利用、大力開發(fā)分布式光伏發(fā)電等一系列推動(dòng)能源清潔化生產(chǎn)利用、推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、支持發(fā)展新能源和可再生能源開發(fā)利用等政策措施。
此外，還將加大煤電自身結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，降低污染物排放水平，加快潔凈煤發(fā)電技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，對(duì)已建燃煤機(jī)組進(jìn)行脫硫脫硝改造升級(jí)達(dá)到清潔排放標(biāo)準(zhǔn)，按照“超潔凈排放”標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)本地骨干支撐電源建設(shè)，積極推動(dòng)天然氣等清潔能源的推廣利用，大力推進(jìn)太陽(yáng)能等可再生能源的開發(fā)利用。
在公示期內(nèi)，公眾可以通過(guò)郵件、傳真、電話、信函、來(lái)訪等方式與廣州市發(fā)改委或者環(huán)評(píng)單位廣州市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院聯(lián)系，反映對(duì)規(guī)劃簡(jiǎn)介的意見。包括對(duì)規(guī)劃是否了解，認(rèn)為規(guī)劃是否有利于廣州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣州目前存在的主要環(huán)境問(wèn)題，對(duì)該規(guī)劃在環(huán)保方面的建議和要求等。
以下為公示全文：
一、規(guī)劃簡(jiǎn)介
1.規(guī)劃名稱：廣州市“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃。
2.規(guī)劃區(qū)位置及期限：廣州市位于廣東省中南部，是中國(guó)的南大門，廣州市總面積約7434平方公里，現(xiàn)狀人口1667萬(wàn)人。規(guī)劃期限為2016-2020年。
3.規(guī)劃概況
(1)規(guī)劃思想：按照國(guó)家《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕31號(hào))及國(guó)家、省的能源政策，廣州市“十三五”能源規(guī)劃著力調(diào)整優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)煤炭清潔高效利用，加快天然氣推廣使用，大力發(fā)展新能源和可再生能源。深化電力、油氣等領(lǐng)域能源體制改革，加強(qiáng)電源、電網(wǎng)、熱管、天然氣輸配網(wǎng)絡(luò)和儲(chǔ)備設(shè)施等能源領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(2)規(guī)劃目標(biāo)：到2020年，能源消費(fèi)總量、煤炭消費(fèi)量控制在國(guó)家、省確定的任務(wù)范圍內(nèi)，天然氣年消費(fèi)量力爭(zhēng)達(dá)到60億立方米，管道燃?xì)飧采w率達(dá)到80%以上，太陽(yáng)能分布式光伏發(fā)電總裝機(jī)容量力爭(zhēng)達(dá)到200萬(wàn)千瓦。重點(diǎn)發(fā)展煤炭高效清潔利用綜合升級(jí)改造、天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和分布式能源站、太陽(yáng)能分布式光伏發(fā)電等項(xiàng)目。
(3)規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)：①推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化——推進(jìn)煤炭清潔高效利用，加快天然氣推廣使用，大力發(fā)展可再生能源;②務(wù)實(shí)開展雙控工作，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)——研究制訂科學(xué)合理的能源消費(fèi)總量，建立強(qiáng)度控制目標(biāo)和分解機(jī)制;③深化推進(jìn)能源市場(chǎng)改革——組建廣州電力交易中心，全面提升電力利用水平;④著力加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);⑤提升能源安全保障水平。
(4)主要環(huán)保措施：
煤電綜合升級(jí)改造、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中供熱、積極推動(dòng)天然氣推廣利用、大力開發(fā)分布式光伏發(fā)電等一系列推動(dòng)能源清潔化生產(chǎn)利用、推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、支持發(fā)展新能源和可再生能源開發(fā)利用等政策措施。加大煤電自身結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，降低污染物排放水平，加快潔凈煤發(fā)電技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，對(duì)已建燃煤機(jī)組進(jìn)行脫硫脫硝改造升級(jí)達(dá)到清潔排放標(biāo)準(zhǔn)，按照“超潔凈排放”標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)本地骨干支撐電源建設(shè)。積極推動(dòng)天然氣等清潔能源的推廣利用。大力推進(jìn)太陽(yáng)能等可再生能源的開發(fā)利用。
二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作內(nèi)容及程序
1.工作內(nèi)容：規(guī)劃分析;環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、分析與評(píng)價(jià);環(huán)境影響識(shí)別與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立;規(guī)劃方案的環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià);規(guī)劃的資源、環(huán)境承載力分析;規(guī)劃的污染減緩措施;規(guī)劃實(shí)施的跟蹤與監(jiān)測(cè)管理計(jì)劃;公眾參與;規(guī)劃合理性分析、不確定性分析、規(guī)劃方案優(yōu)化調(diào)整建議;評(píng)價(jià)結(jié)論等幾個(gè)方面。
2.工作程序：規(guī)劃分析→現(xiàn)狀收集及調(diào)查→環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)及污染源調(diào)查→編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書審查稿→公告報(bào)告書和調(diào)查表→報(bào)告審查。
三、征求公眾意見內(nèi)容
(1)您是否了解本規(guī)劃?
(2)您認(rèn)為該規(guī)劃是否有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展?
(3)您認(rèn)為本規(guī)劃所在區(qū)域目前存在的主要環(huán)境問(wèn)題?
(4)您認(rèn)為本規(guī)劃的實(shí)施對(duì)環(huán)境主要有哪些影響?
(5)您對(duì)該規(guī)劃環(huán)保方面有何建議和要求?
(6)從環(huán)保角度出發(fā)，您對(duì)該規(guī)劃持何種態(tài)度，并簡(jiǎn)要說(shuō)明原因?
四、征求公眾意見的方式及期限
可通過(guò)郵件、傳真、電話、信函、來(lái)訪等方式與規(guī)劃單位或環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)聯(lián)系。公眾提出意見的期限為環(huán)境信息公開后10個(gè)工作日以內(nèi)。
五、規(guī)劃單位及環(huán)評(píng)單位聯(lián)系方式
1.規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)：廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)地址：廣州市府前路1號(hào)樓
聯(lián)系人：龔工，電話：83123696，傳真：83123681
電子郵件：fgwnyc@gz.gov.cn
2.環(huán)評(píng)單位：廣州市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院地址：廣州市天河南一路24號(hào)
聯(lián)系人：解工，電話：85265912，傳真：85265912
電子郵件：270793692@qq.com
廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)
2016年1月5日
