昨日，國家發(fā)改委發(fā)布2016年第31號令文件《關(guān)于廢止部分規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》，決定廢止30件規(guī)章和1032件規(guī)范性文件。
據(jù)北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)獲悉，在決定廢止的規(guī)范性文件目錄“關(guān)于印發(fā)《風(fēng)力發(fā)電場并網(wǎng)運行管理規(guī)定(試行)》的通知 電政法[1994]461號”、“關(guān)于開展全國大型風(fēng)電場建設(shè)前期工作的通知 發(fā)改辦能源[2003]408號”及“關(guān)于全國風(fēng)電場建設(shè)前期工作成果驗收及成果出版有關(guān)要求的通知 發(fā)改辦能源[2006]662號”等三件風(fēng)電產(chǎn)業(yè)相關(guān)的規(guī)范性文件羅列其中。
部分規(guī)章和規(guī)范性文件的廢止貫徹落實了黨中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)和推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，將加快發(fā)改委法治機(jī)關(guān)建設(shè)、營造良好營商環(huán)境、激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。
那么，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)廢止的三件規(guī)范性文件都是什么內(nèi)容呢?我們再一起回顧部分文件的原文。
電力工業(yè)部關(guān)于印發(fā)《風(fēng)力發(fā)電場并網(wǎng)運行管理規(guī)定(試行)》的通知
發(fā)布部門: 電力工業(yè)部
發(fā)布文號: 電政法[1994]461號
為了加強(qiáng)風(fēng)力發(fā)電場并網(wǎng)運行的規(guī)范化管理，部制定了《風(fēng)力發(fā)電場并網(wǎng)運行管理規(guī)定(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題隨時告部政策法規(guī)體制司。
風(fēng)力發(fā)電場并網(wǎng)運行管理規(guī)定(試行)
第一條為了促進(jìn)風(fēng)力發(fā)電場(以下簡稱風(fēng)電場)的發(fā)展，加強(qiáng)風(fēng)電場并網(wǎng)運行的管理，針對其特殊性，特制定本辦法。
第二條風(fēng)電場并入電網(wǎng)運行，必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》。關(guān)聯(lián)法規(guī)：國務(wù)院行政法規(guī)庫(1)條
第三條電力工業(yè)部負(fù)責(zé)風(fēng)電場的規(guī)劃、建設(shè)、管理和運行的歸口管理、監(jiān)督指導(dǎo)與協(xié)調(diào)服務(wù)。
第四條各級電力部門要積極協(xié)助本地區(qū)做好風(fēng)電場建設(shè)規(guī)劃、可行性研究、風(fēng)資源詳測等前有期工作，并負(fù)責(zé)設(shè)計審查和協(xié)調(diào)風(fēng)電場并網(wǎng)工作。
第五條風(fēng)電場建設(shè)單位在可行性研究階段，要積極主動爭取電網(wǎng)管理部門和調(diào)度機(jī)構(gòu)支持，并簽訂并網(wǎng)協(xié)議。電網(wǎng)管理部門應(yīng)允許風(fēng)電場就近上網(wǎng)，并收購全部上網(wǎng)電量。
第六條風(fēng)電場容量與電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度的容量的比例，原則上由穩(wěn)態(tài)運行下的電能質(zhì)量、最小線路損失和暫態(tài)穩(wěn)定性等因素決定。當(dāng)風(fēng)電場容量占電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度容量的5%以下時，一般無需裝設(shè)控制設(shè)備;當(dāng)超過5%時，應(yīng)與電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。
第七條風(fēng)電場上網(wǎng)電價按發(fā)電成本加還本付息、合理利潤的原則確定，并兼顧用戶承受能力，增值稅在價外計征。高于電網(wǎng)平均電價部分，其價差采取均攤方式，由全網(wǎng)共同負(fù)擔(dān)，電力公司統(tǒng)一收購處理。
第八條風(fēng)電場運營單位應(yīng)繪制出風(fēng)速頻率曲線和風(fēng)向頻率玫瑰圖、編制月平均風(fēng)速變化和年平均風(fēng)速日(0—24小時)變化曲線，并根據(jù)每臺機(jī)組的輸出功率曲線，結(jié)合年度檢修計劃，編制出年、月(季)和日預(yù)報發(fā)電計劃以及次日的風(fēng)速和發(fā)電預(yù)報，報送電網(wǎng)管理部門和調(diào)度部門審批。
第九條風(fēng)電場必須建立完善的自動監(jiān)控系統(tǒng)，保證電網(wǎng)安全經(jīng)濟(jì)運行，其功能包括數(shù)據(jù)采集與處理、監(jiān)視與記錄和自動控制等。
第十條本辦法由電力工業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展全國大型風(fēng)電場建設(shè)前期工作的通知
第十一
各省、區(qū)、市、計委、中國水電工程顧問集團(tuán)公司：
為了有效利用我國豐富的風(fēng)能資源，促進(jìn)我國風(fēng)電建設(shè)的更快發(fā)展，決定從2003年開始用2年左右的時間，在全國范圍內(nèi)選擇約20個10萬千瓦以上的大型風(fēng)電場，并完成風(fēng)資源評價和提出風(fēng)電場建設(shè)的預(yù)可行性研究報告?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、工作內(nèi)容
以省為單位對風(fēng)能資源進(jìn)行初步評價，初步確定可開發(fā)10萬千瓦以上的風(fēng)電場址，并向我委推薦1～2個大型風(fēng)電場址，開展風(fēng)能資源測量評價、地質(zhì)勘探和預(yù)可行性研究等風(fēng)電場建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。
二、工作成果
初步掌握全國風(fēng)能資源的分布特點和可以開發(fā)大型風(fēng)電場的場址狀況，完成近期開發(fā)的風(fēng)電場風(fēng)資源測量和評價、地質(zhì)勘探和預(yù)可行性研究工作，具備進(jìn)行特許權(quán)招標(biāo)建設(shè)的條件，并在此基礎(chǔ)上，運用計算機(jī)等多媒體技術(shù)，建立全國風(fēng)能資源及主要風(fēng)電場數(shù)據(jù)庫。
三、組織管理
全國大型風(fēng)電場建設(shè)前期工作由我委負(fù)責(zé)，委托中國水電工程顧問集團(tuán)公司負(fù)責(zé)技術(shù)管理。各省(區(qū)、市)
計委負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)風(fēng)電場評價選點和風(fēng)電場預(yù)可行性研究的組織和協(xié)調(diào)工作。
四、經(jīng)費來源
各省(區(qū)、市)大型風(fēng)電場前期工作所需經(jīng)費原則上由國家和地方共同安排。全國大型風(fēng)電場建設(shè)前期工作所需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)庫編制等所需費用由國家安排。國家承擔(dān)的經(jīng)費由我委負(fù)責(zé)安排，各地方承擔(dān)的經(jīng)費由各省(區(qū)、市)計委負(fù)責(zé)安排。
五、有關(guān)要求
中國水電工程顧問集團(tuán)公司要盡快編制全國風(fēng)能資源評價和大型風(fēng)電場選址的指導(dǎo)手冊，提出開展風(fēng)電場風(fēng)能資源評價、地質(zhì)勘探和項目預(yù)可行性研究工作的工作大綱和技術(shù)要求，抓緊落實開展全國大型風(fēng)電場前期工作的各項技術(shù)準(zhǔn)備工作。各省(區(qū)、市)計委要按上述要求，落實工作經(jīng)費，認(rèn)真做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。
大型風(fēng)電場建設(shè)前期準(zhǔn)備工作將在上述有關(guān)準(zhǔn)備工作落實的基礎(chǔ)上通過招標(biāo)擇優(yōu)選擇承擔(dān)單位，由各承擔(dān)單位按照統(tǒng)一要求具體開展工作。
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
二○○三年六月二十五日條本辦法自公布之日起試行。
