各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位：
近年來(lái)，涉氨制冷企業(yè)液氨泄漏事故多發(fā)，教訓(xùn)十分深刻。2013年8月31日，上海翁牌冷藏實(shí)業(yè)有限公司液氨管道發(fā)生泄漏，造成15人死亡、25人受傷。造成這些事故的主要原因：
一、是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，管理制度不健全；
二、是從業(yè)人員流動(dòng)性大，安全知識(shí)缺乏，沒(méi)有完全做到持證上崗；
三、是冷庫(kù)設(shè)計(jì)不規(guī)范，違規(guī)設(shè)計(jì)違章建設(shè)；
四、是制冷系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施落后殘舊、年久失修、管理不到位；
五、是電氣配備、用電管理不規(guī)范，防雷接地和防靜電措施等不落實(shí)；
六、是消防設(shè)施不完善，安全通道設(shè)置不規(guī)范；
七、是缺少必要的應(yīng)急防護(hù)裝備和應(yīng)急逃生演練；
八、是對(duì)涉氨制冷企業(yè)的安全監(jiān)管，存在職責(zé)不清、安全監(jiān)管缺位的現(xiàn)象等。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神，進(jìn)一步深化全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查工作，深刻吸取上海翁牌冷藏實(shí)業(yè)有限公司“8•31”重大氨泄漏事故的教訓(xùn)，強(qiáng)化源頭治理，國(guó)務(wù)院安委會(huì)定于2013年9月至12月，在全國(guó)深入開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)治理）?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
依據(jù)安全生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、特種設(shè)備等有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)全國(guó)涉氨制冷企業(yè)液氨使用情況全面開(kāi)展大檢查、大治理，實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)全覆蓋、安全隱患排查治理全覆蓋、治理檢查全覆蓋，取締關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)基本條件的非法違法企業(yè)，治理整改一批液氨使用存在安全隱患的企業(yè)，提升一批安全管理基礎(chǔ)較好的企業(yè)，有效遏制事故發(fā)生，全面提升企業(yè)安全管理水平。