第一章  中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基本概況分析
一、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)涉及的領(lǐng)域及內(nèi)涵分析
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個(gè)跨產(chǎn)業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地域，與其他經(jīng)濟(jì)部門(mén)相互交叉、相互滲透的綜合性新興產(chǎn)業(yè)，根據(jù)涉及的節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備、產(chǎn)品和服務(wù)等八大領(lǐng)域，可以將其劃分為節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)。
主要包括八大細(xì)分領(lǐng)域：節(jié)能技術(shù)和裝備、高效節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能服務(wù)、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和裝備、環(huán)保產(chǎn)品與環(huán)保服務(wù)、資源綜合利用、再生資源利用。
    
二、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本特征分析
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在逐步發(fā)展過(guò)程中，呈現(xiàn)出了“新、廣、難”這三個(gè)主要特征。
首先，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興的業(yè)態(tài)，但不是一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，隨著節(jié)能環(huán)保工作的需要而獨(dú)立出來(lái)的業(yè)態(tài)形式，更多呈現(xiàn)出與應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)直接結(jié)合的工程化應(yīng)用特征，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)全新的價(jià)值構(gòu)成。
其次，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要表現(xiàn)出兩個(gè)方面的需求比較廣，一是市場(chǎng)需求廣，涉及生產(chǎn)、生活的各個(gè)領(lǐng)域，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)，建筑、交通、餐飲等方面；二是技術(shù)供給專業(yè)廣，幾乎所有節(jié)能環(huán)保問(wèn)題都涉及機(jī)、熱、電、光等專業(yè)。
最后，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)難度極大。節(jié)能環(huán)保行為是一種造福子孫后代的可持續(xù)發(fā)展行為，成本高、見(jiàn)效慢，具有顯著的社會(huì)責(zé)任特性，需要政府發(fā)揮更多主動(dòng)性，加大資金支持和政策引導(dǎo)力度來(lái)推動(dòng)。
從政策方面來(lái)看，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)烈制度驅(qū)動(dòng)型特征，主要表現(xiàn)在以下三點(diǎn)：
一是政府要不斷提高的能效、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和有效的規(guī)制，這是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)需求的重要推動(dòng)力；
二是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期需要政府的直接鼓勵(lì)政策，如財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、金融支持、配額交易、綠色采購(gòu)等；
三是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有混合經(jīng)濟(jì)的特征，一些環(huán)境服務(wù)具有公共物品性質(zhì)，私人部門(mén)介入需要政府授權(quán)；水供應(yīng)和污水處理等市政工程具有自然壟斷特征，需要一定規(guī)模才具有經(jīng)濟(jì)可行性；而其他私營(yíng)企業(yè)作為主要參與主體的大量環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)，也需要政府制定好市場(chǎng)規(guī)則，以使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)資源高效配置。
    
三、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)所處的生命周期分析
我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)生命周期中處于快速成長(zhǎng)期階段。雖然我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模相對(duì)還很小，但其邊界和內(nèi)涵仍在不斷延伸和豐富。行業(yè)的市場(chǎng)增長(zhǎng)率和需求增長(zhǎng)率不斷提升，產(chǎn)品品種從單一、低質(zhì)、高價(jià)向多樣、優(yōu)質(zhì)和低價(jià)方向發(fā)展，行業(yè)出現(xiàn)了生產(chǎn)廠商和產(chǎn)品相互競(jìng)爭(zhēng)的局面。龍頭企業(yè)實(shí)力雄厚，引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方向。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn)將由小變大，逐漸成為改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高經(jīng)濟(jì)技術(shù)檔次的產(chǎn)業(yè)。