第一條 為防治大氣污染，保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治。
第三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，控制和削減主要大氣污染物的排放總量，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。
第四條　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治的監(jiān)督管理。
發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、城市管理行政執(zhí)法、工商管理、交通運(yùn)輸、市政公用、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、 城市園林、畜牧獸醫(yī)等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好大氣污染防治工作。
第五條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化工作，提高森林覆蓋率、城鄉(xiāng)綠化覆蓋率，采取措施做好防塵防沙工作，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
第六條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持防治大氣污染的科學(xué)研究，鼓勵(lì)單位和個(gè)人使用燃?xì)?、太陽能、沼氣等清潔能源，控制煤炭消費(fèi)總量，逐步提高清潔能源在一次性消費(fèi)能源中的比重。
鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人以投資、捐資等方式參與大氣污染防治。
第七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)大氣環(huán)境的宣傳教育，提高公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，對(duì)在大氣污染防治工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
任何單位和個(gè)人都有保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染大氣環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告，有權(quán)對(duì)行使監(jiān)督管理權(quán)的部門及其工作人員不依法履行職責(zé)的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第二章 大氣污染綜合防治
第八條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，編制本市大氣污染防治規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
縣（市）人民政府可以按照全市大氣污染防治規(guī)劃的要求，制定本轄區(qū)大氣污染防治規(guī)劃。
第九條 新建、擴(kuò)建、改建向大氣排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。其中，需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照前報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
第十條 建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)和試生產(chǎn)過程中，應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)行政主管部門的審批意見。
建設(shè)項(xiàng)目的大氣污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查。
第十一條 風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位附近地區(qū)及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，不得建設(shè)污染大氣環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施。已建成的，應(yīng)當(dāng)限期治理或者關(guān)閉停產(chǎn)。
第十二條 向大氣排放污染物，不得超過國(guó)家、省規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。
第十三條 本市對(duì)主要大氣污染物排放實(shí)行總量控制制度。
市人民政府根據(jù)省人民政府下達(dá)的控制指標(biāo)，制定主要大氣污染物排放總量控制計(jì)劃，將控制指標(biāo)分解到縣(市、區(qū))人民政府、市人民政府有關(guān)部門和重點(diǎn)排污單位，并監(jiān)督實(shí)施。
排放大氣污染物超過主要大氣污染物總量控制指標(biāo)的縣（市、區(qū)），環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批其新增主要大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將主要大氣污染物排放量控制在該建設(shè)項(xiàng)目所在地的主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)內(nèi)。
第十四條 本市依法對(duì)主要大氣污染物排放實(shí)施許可制度。
第十五條 向大氣排放污染物的單位和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門如實(shí)申報(bào)、登記擁有的污染防治設(shè)施、類型和正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放方式及去向，并提供防治大氣污染的有關(guān)技術(shù)資料。
需要改變前款規(guī)定的申報(bào)、登記內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)提前三十日變更申報(bào)、登記手續(xù)。
第十六條 向大氣排放污染物的單位和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)依法繳納排污費(fèi)。
第十七條 向大氣排放污染物的單位和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置大氣污染物排放口。其中，設(shè)置應(yīng)急排放口的，在非緊急情況下不得使用。
第十八條 大氣污染物防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常使用，拆除、閑置或者因檢修暫停使用大氣污染物防治設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
第十九條
大氣污染物處理設(shè)施出現(xiàn)故障暫時(shí)停止使用的，應(yīng)當(dāng)停止生產(chǎn)或者停止排放污染物，并在故障發(fā)生后的二十四小時(shí)內(nèi)書面向有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。
處理設(shè)施恢復(fù)使用之前確實(shí)需要排放污染物的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，并采取措施減少污染物排放。
第二十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用能源和原材料利用效率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少大氣污染物的產(chǎn)生和排放。
第二十一條 向大氣排放污染物的企業(yè)，可以自愿申請(qǐng)通過環(huán)境管理體系認(rèn)證，提高清潔生產(chǎn)水平。
第二十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持消耗臭氧層物質(zhì)替代品的生產(chǎn)和使用。
第三章 大氣污染專項(xiàng)防治
第二十三條 市、縣（市）人民政府可以依法在本轄區(qū)內(nèi)劃定并公布禁止使用高污染燃料的區(qū)域。劃定區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)在市、縣（市）人民政府公布的規(guī)定期限內(nèi)停止使用高污染燃料。
對(duì)停止使用高污染燃料改用清潔能源的單位和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)惠，具體辦法由市人民政府制定。
第二十四條 燃煤電廠（含熱電廠、企業(yè)自備電站）或其他燃煤?jiǎn)挝慌欧艧焿m、二氧化硫、氮氧化物等超過排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝或者低氮燃燒等污染防治設(shè)施。
第二十五條 石油煉制、合成氨生產(chǎn)、有色金屬冶煉、鋼鐵冶煉、炭素生產(chǎn)、煤制氣和煤焦化行業(yè)生產(chǎn)過程中排放含有硫化物或氮氧化物氣體的，應(yīng)當(dāng)配備脫硫、脫硝、低氮燃燒裝置或者采取其他降低硫化物和氮氧化物排放的措施。
第二十六條 工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用，不具備回收利用條件而向大氣排放的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防治污染處理。
第二十七條 禁止建設(shè)火電、鋼鐵、煉油、煉焦、煉硫、煉汞、煉鉛鋅、制革、染料、造紙、漂染、電鍍、農(nóng)藥以及生產(chǎn)石棉制品、防水卷材、塑料加工等土（?。┥a(chǎn)企業(yè)。已經(jīng)建成的，由所在地縣（市、區(qū)）人民政府責(zé)令關(guān)閉。