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湖北省農(nóng)村沼氣項目管理辦法

2007-06-08 40856 7153k 0

鄂政辦發(fā)〔2007〕56號

  第一章 總  則
  第一條 為加強“十一五”期間農(nóng)村戶用沼氣(以下簡稱農(nóng)村沼氣)建設(shè)項目的管理,規(guī)范項目建設(shè)行為,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《湖北省“十一五”社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施綱要》等精神,結(jié)合我省農(nóng)村沼氣建設(shè)的特點和實際,制定本辦法。
  第二條 本辦法適用于省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)改委、省財政廳、省扶貧辦安排專項資金建設(shè)的農(nóng)村沼氣項目管理。
  第三條 農(nóng)村沼氣建設(shè)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理的原則。各部門投入的資金渠道不變,財務(wù)管理不亂,統(tǒng)一集中使用,實行分類管理。
  第四條 農(nóng)村沼氣建設(shè)堅持改善生態(tài)、促進(jìn)發(fā)展的原則。應(yīng)圍繞改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和生態(tài)良性循環(huán),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
  第五條 農(nóng)村沼氣建設(shè)堅持集中連片、突出重點的原則。優(yōu)先考慮西部地區(qū)、江漢平原及長江沿線的血吸蟲疫區(qū)、貧困地區(qū)、退耕還林及水資源保護區(qū),整村、整鄉(xiāng)推進(jìn)。貧困地區(qū)重點安排在實施整村推進(jìn)的貧苦村。
  第六條 農(nóng)村沼氣建設(shè)堅持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則。農(nóng)村沼氣是一項公益性事業(yè),既需要國家在政策、資金和服務(wù)等方面的扶持,又要充分考慮農(nóng)民的投入能力,尊重農(nóng)民的意愿,不搞強迫命令和“一刀切”。
  第七條 農(nóng)村沼氣建設(shè)堅持國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)的原則。實行統(tǒng)一布局、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、專業(yè)化施工、市場化運作、社會化服務(wù)。
  第二章 管理機構(gòu)與職責(zé)
  第八條 省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)項目的組織實施和建設(shè)管理、沼氣工職業(yè)技術(shù)技能鑒定、組織開展項目建設(shè)和工程質(zhì)量的檢查與監(jiān)督、建立項目管理信息系統(tǒng);省發(fā)改委負(fù)責(zé)沼氣項目投資計劃的審核及監(jiān)督檢查;省扶貧辦負(fù)責(zé)財政扶貧資金農(nóng)村能源項目的審核及監(jiān)督檢查;省財政廳負(fù)責(zé)項目資金的撥付與資金使用情況的監(jiān)督管理工作;省審計廳要加強對項目資金使用的跟蹤審計。
  第九條 市(州)農(nóng)業(yè)部門會同發(fā)改、財政、扶貧部門對本行政區(qū)域申報的農(nóng)村沼氣項目進(jìn)行審核評估,負(fù)責(zé)項目建設(shè)的監(jiān)督與跟蹤管理,提供區(qū)域性政策指導(dǎo)、特色化技術(shù)設(shè)計和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。
  第十條 縣(市、區(qū))農(nóng)村能源部門負(fù)責(zé)沼氣項目的組織實施和建設(shè)管理工作,上報項目建設(shè)進(jìn)度,匯報工作進(jìn)展情況,管理和使用項目建設(shè)資金;財政部門負(fù)責(zé)項目建設(shè)資金的撥付與監(jiān)督管理;發(fā)改、扶貧部門負(fù)責(zé)投資計劃的審核和監(jiān)督檢查。
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