能源、土地、水、原材料等自然資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要物資保障。人均能源資源占有量少、國內(nèi)保障程度低，從長遠(yuǎn)和總量上看能源供給不足是我國的基本國情。我國正處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要階段，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高