中華人民共和國消防法(修訂草案)

總　　則

第一條　為了預防火災和減少火災危害，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本法。

　　第二條　消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與的原則，實行消防安全責任制。

　　第三條　國務院領導全國的消防工作。地方各級人民政府負責本行政區(qū)域的消防工作。

　　各級人民政府應當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保障消防工作與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相適應。

　　第四條　國務院公安部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府公安機關對本行政區(qū)域的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府公安機關消防機構負責實施。軍事設施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理，公安機關消防機構協(xié)助；礦井地下部分、核電廠的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理。

　　縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內(nèi)，依照本法和其他相關法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防安全工作。

　　第五條　公民、法人和其他組織都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。成年公民、法人和其他組織有義務參加有組織的滅火工作。

　　第六條　各級人民政府應當組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防意識。

　　縣級以上人民政府公安機關及其消防機構應當加強消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促指導有關部門、單位做好消防宣傳教育工作。

　　教育、科技、人力資源和社會保障、司法行政、安全生產(chǎn)、新聞、廣播電視、旅游、宗教等行政主管部門應當將消防知識納入教學、培訓、普法、科普、宣傳的內(nèi)容。

　　工會、共青團、婦聯(lián)等團體應當開展有針對性的消防宣傳教育；學校等教育機構應當將消防知識納入教學活動。

　　第七條　國家鼓勵、支持消防科學研究，推廣使用先進消防技術和設備，鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動，捐助消防公益事業(yè)。

　　對在消防工作中有突出貢獻的單位和個人，應當予以獎勵。

第二章　火災預防

第八條　城市人民政府應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，并負責組織有關行政主管部門實施。公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的，應當增建、改建或者進行技術改造。

　　第九條　建設工程的消防設計、施工必須符合國家工程建設消防技術標準。建設、設計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設工程的消防設計、施工質量負責。

　　按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程，建設單位應當將消防設計文件送建設工程消防設計審核中介機構審核，并自依法取得施工許可之日起7日內(nèi)，將消防設計文件報建設工程所在地縣級人民政府公安機關消防機構備案，公安機關消防機構可以抽查。

　　第十條　按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程竣工，依照下列規(guī)定進行消防驗收、備案：

　　(一)人員密集場所、較大規(guī)模的居住建筑以及特殊用途的建設工程，建設單位應當向公安機關消防機構申請消防驗收，未經(jīng)消防驗收或者驗收不合格的，禁止投入使用；

　　(二)其他建設工程，建設單位應當報公安機關消防機構備案，公安機關消防機構可以抽查。

　　建設工程消防驗收、備案和抽查的具體辦法，由國務院公安部門規(guī)定。

　　第十一條　公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設單位應當向場所所在地縣級人民政府公安機關消防機構申請消防安全檢查。

　　公安機關消防機構應當自收到申請之日起10日內(nèi)，根據(jù)有關的消防技術標準和管理規(guī)定，對該場所的消防安全狀況進行消防安全檢查，并確定該場所是否符合消防安全要求。

　　未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的公眾聚集場所，不得投入使用、營業(yè)。

　　第十二條　機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當履行下列消防安全職責：

　　(一)落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應急疏散預案，建立消防檔案；

　　(二)按照國家標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，并將檢測結果報當?shù)乜h級人民政府公安機關消防機構備案；

　　(三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術標準要求；

　　(四)組織防火檢查、消除火災隱患，確定消防安全重點部位并設置重點防火標志；

　　(五)對職工進行消防安全宣傳教育，有針對性地組織消防演練；

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。

　　單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。

　　第十三條　縣級以上地方人民政府公安機關消防機構應當將發(fā)生火災可能性較大以及一旦發(fā)生火災可能造成人身重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位，并由公安機關報本級人民政府備案。

　　消防安全重點單位除應當履行本法第十二條規(guī)定的職責外，還應當履行下列消防安全職責：

　　(一)確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作；

　　(二)實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；

　　(三)對職工進行崗前消防安全培訓，定期組織消防安全培訓和消防演練。

　　第十四條　同一建筑物有兩個以上產(chǎn)權單位、使用單位的，應當明確管理責任，對其共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道進行統(tǒng)一管理。

　　物業(yè)服務企業(yè)應當嚴格按照合同約定，對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設施進行維護管理，提供消防安全防范服務。

　　第十五條　生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所與居住場所設置在同一建筑物中的，必須符合國家工程建設消防技術標準的要求，實行防火分隔，設置獨立的疏散通道、安全出口。

　　尚不符合前款要求的，業(yè)主應當制定、落實限期整改計劃，并在整改期間采取嚴格的消防安全措施。

　　第十六條　舉辦大型群眾性活動，承辦人應當制定滅火和應急疏散預案并組織演練；明確消防安全責任分工，確定消防安全管理人員，保持消防設施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合國家技術標準和管理規(guī)定。

　　第十七條　禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應當按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)；作業(yè)人員應當遵守消防安全規(guī)定，采取相應的消防安全措施。

　　進行電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的值班操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。

　　第十八條　生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，應當按照技術標準設置。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調(diào)壓站，應當設置在符合有關技術標準、管理規(guī)定要求的安全位置，并符合防火防爆的安全要求。

　　已經(jīng)設置的生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調(diào)壓站，不再符合前款規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應當協(xié)調(diào)有關單位限期解決，消除安全隱患。

　　第十九條　生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品，必須執(zhí)行國家有關消防技術標準和管理規(guī)定。

　　進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的場所，必須執(zhí)行消防安全規(guī)定，禁止攜帶火種或者能夠產(chǎn)生火花的電器等物品。

　　儲存可燃物資倉庫的管理，必須執(zhí)行國家有關消防技術標準和管理規(guī)定。

　　第二十條　消防產(chǎn)品必須符合國家標準；沒有國家標準的，必須符合行業(yè)標準。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。禁止使用不符合國家標準、行業(yè)標準的配件或者滅火劑維修、充裝消防設施和器材。

　　國家對消防產(chǎn)品實行公告管理、出廠批次檢驗和強制性產(chǎn)品認證制度，具體辦法由國務院公安部門會同國務院產(chǎn)品質量監(jiān)督部門規(guī)定。

　　第二十一條　建筑構件、建筑材料和阻燃制品的防火性能必須符合國家標準；沒有國家標準的，必須符合行業(yè)標準。

　　人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾，應當按照國家消防技術標準的要求，使用不燃、難燃材料和阻燃制品。

　　第二十二條　電氣產(chǎn)品、燃氣用具的質量必須符合國家標準；沒有國家標準的，必須符合行業(yè)標準。

　　電氣產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養(yǎng)和檢測，必須符合有關的消防技術標準和管理規(guī)定。

　　第二十三條　任何單位、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓，不得占用防火間距、堵塞消防車通道。人員密集場所的門窗，不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。

　　第二十四條　公用和城建等負責公共消防設施維護管理的單位應當保持消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設施的完好有效；在修建道路以及停電、停水、截斷通信線路時有可能影響消防隊滅火救援的，必須事先通知當?shù)毓矙C關消防機構。

　　第二十五條　在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林和草原防火期間、重大節(jié)假日期間以及火災多發(fā)季節(jié)，地方各級人民政府應當組織開展有針對性的消防宣傳教育，采取防火措施，進行消防安全檢查。

　　第二十六條　村民委員會、居民委員會應當開展群眾性的消防工作，組織制定防火安全公約，進行消防安全檢查，開展消防宣傳教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應當予以指導和監(jiān)督。

　　第二十七條　公眾聚集場所和易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售企業(yè)，應當參加火災公眾責任保險。

　　保險人應當在承保前對投保單位進行消防安全評估，在保險期間內(nèi)，給予投保單位消防安全指導，督促投保單位遵守消防法律、法規(guī)，加強消防安全管理。

　　第二十八條　從事消防設計審核、消防產(chǎn)品質量評定、消防設施檢測維修、火災風險評估等消防中介服務的機構和執(zhí)業(yè)人員，應當依法獲得相應的資質、資格，依照法律、行政法規(guī)、國家技術標準和執(zhí)業(yè)準則，接受委托提供消防安全技術服務，并對服務質量負責。

第三章　消防組織

第二十九條　各級人民政府應當加強消防組織建設，根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，建立多種形式的消防組織，增強火災預防和滅火救援的能力。

　　第三十條　縣級以上地方人民政府應當按照國家規(guī)定建立公安消防隊、專職消防隊，承擔火災撲救工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要，建立專職消防隊、志愿消防隊，承擔火災撲救工作。

　　公安消防隊除保證完成本法規(guī)定的火災撲救工作外，還應當參加其他災害或者事故的搶險救援工作。

　　第三十一條　下列單位應當建立單位專職消防隊，承擔本單位的火災撲救工作：

　　(一)核電廠、大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口；

　　(二)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè)；

　　(三)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地；

　　(四)本款第(一)項、第(二)項、第(三)項規(guī)定以外的火災危險性較大、距離當?shù)毓蚕狸犦^遠的其他大型企業(yè)；

　　(五)距離當?shù)毓蚕狸犦^遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位。

　　單位建立專職消防隊的，應當向所在地縣級人民政府公安機關消防機構備案。

　　第三十二條　機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位以及村民委員會、居民委員會可以根據(jù)需要，建立志愿消防隊等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作。

　　第三十三條　公安機關消防機構應當對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業(yè)務指導；根據(jù)撲救火災的需要，可以調(diào)動指揮專職消防隊參加火災撲救工作。

第四章　滅火救援

第三十四條　縣級以上地方人民政府應當組織有關部門針對本行政區(qū)域內(nèi)的火災特點制定應急預案，建立應急反應和處置機制，為滅火救援工作提供保障。

　　第三十五條　任何人發(fā)現(xiàn)火災都應當立即報警。任何單位、個人都應當無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。

　　人員密集場所發(fā)生火災，該場所的管理人員應當立即組織、引導在場人員疏散。

　　發(fā)生火災的單位，必須立即組織力量撲救火災。鄰近單位應當給予支援。

　　消防隊接到火警，必須立即趕赴火災現(xiàn)場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災。

　　第三十六條　公安機關消防機構統(tǒng)一組織和指揮火災現(xiàn)場撲救，應當優(yōu)先保障遇險人員的生命安全；火災現(xiàn)場總指揮員根據(jù)撲救火災的需要，有權決定下列事項：

　　(一)使用各種水源；

　　(二)截斷電力、可燃氣體和可燃液體的輸送，限制用火用電；

　　(三)劃定警戒區(qū)，實行局部交通管制；

　　(四)利用臨近建筑物和有關設施；

　　(五)為了搶救人員和重要物資，防止火災蔓延，拆除或者破損毗鄰火災現(xiàn)場的建筑物、構筑物或者設施等；

　　(六)調(diào)動供水、供電、通信、醫(yī)療救護、交通運輸、環(huán)保等有關單位協(xié)助滅火救援。

　　根據(jù)撲救火災的緊急需要，有關地方人民政府應當組織有關人員、調(diào)集所需物資支援滅火。

　　第三十七條　公安消防隊參加火災以外的其他災害或者事故的搶險救援工作，由地方人民政府統(tǒng)一領導。

　　第三十八條　消防車、消防艇前往執(zhí)行火災撲救任務或者執(zhí)行其他災害、事故的搶險救援任務，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制，其他車輛、船舶以及行人必須讓行，不得穿插超越。交通管理指揮人員應當保證消防車、消防艇迅速通行。

　　趕赴火災現(xiàn)場或者其他災害事故搶險救援現(xiàn)場的消防人員、調(diào)集的消防裝備和物資，需要鐵路、水路或者航空運輸?shù)?，有關部門應當優(yōu)先運輸。

　　第三十九條　消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設施，不得用于與消防和搶險救援工作無關的事項。

　　第四十條　公安消防隊撲救火災，不得向火災發(fā)生單位、個人收取任何費用。

　　單位專職消防隊、志愿消防隊參加撲救外單位火災所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災發(fā)生地的人民政府給予補償。

　　第四十一條　專職消防隊的隊員依法享受社會保險和福利待遇。

　　對因參加撲救火災和其他災害、事故搶險救援受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

　　第四十二條　公安機關消防機構有權根據(jù)需要封閉火災現(xiàn)場，負責調(diào)查火災原因和火災事故責任，統(tǒng)計火災損失。

　　火災撲滅后，火災發(fā)生單位和相關人員應當按照公安機關消防機構的要求保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供與火災有關的事實、情況。

　　公安機關消防機構根據(jù)火災現(xiàn)場勘驗、調(diào)查情況和有關的檢驗、鑒定結論，制作火災事故認定書，作為處理火災事故的證據(jù)。

第五章　執(zhí)法監(jiān)督

第四十三條　縣級以上地方人民政府應當落實消防工作責任制，對本級人民政府有關部門履行消防安全職責的情況進行監(jiān)督檢查。

　　縣級以上地方人民政府有關部門應當根據(jù)所主管的系統(tǒng)的特點，有針對性地開展消防安全檢查，及時督促整改火災隱患。

　　第四十四條　公安機關消防機構應當對機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查；公安派出所可以負責日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育，具體辦法由國務院公安部門規(guī)定。

　　公安機關消防機構、公安派出所的工作人員進行消防監(jiān)督檢查，應當出示證件。

　　第四十五條　公安機關消防機構在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患的，應當通知有關單位或者個人立即采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，公安機關消防機構應當對危險部位或者場所采取臨時查封措施。

　　第四十六條　公安機關消防機構在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城市消防安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求，或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災隱患的，應當書面報告當?shù)乜h級以上地方人民政府。接到報告的人民政府應當組織制定整改方案，落實整改責任。

　　第四十七條　公安機關消防機構及其工作人員進行消防驗收、消防安全檢查，應當按照法定的職權和程序進行，做到公正、嚴格、文明、高效。

　　公安機關消防機構及其工作人員進行消防驗收、消防安全檢查等，不得收取費用，不得利用消防驗收、消防安全檢查謀取利益。公安機關消防機構及其工作人員不得利用職務為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定消防設施施工單位。

　　第四十八條　公安機關消防機構及其工作人員執(zhí)行職務，應當自覺接受社會和公民的監(jiān)督。

　　公民、法人和其他組織有權對公安機關消防機構及其工作人員在執(zhí)法中的違法違紀行為進行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機關，應當按照職責及時查處。

第六章　法律責任

第四十九條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)并改正，處3萬元以上30萬元以下罰款：

　　(一)依法應當進行消防驗收的建設工程未經(jīng)公安機關消防機構消防驗收或者消防驗收不合格，擅自投入使用的；

　　(二)公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營業(yè)的。

　　第五十條　違反本法規(guī)定，擅自降低消防技術標準設計、施工，使用防火性能不符合國家標準或者行業(yè)標準的建筑構件、建筑材料、阻燃制品或者裝修裝飾材料施工的，責令停止施工并改正，處1萬元以上10萬元以下罰款。

　　第五十一條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，處1000元以上1萬元以下罰款：

　　(一)消防設施、器材的配置不符合國家標準、行業(yè)標準，或者未保持完好有效的；

　　(二)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；

　　(三)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；

　　(四)堵塞、占用消防車通道或者在消防車通道上設置障礙物，妨礙消防車通行的；

　　(五)人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的。

　　有本條第一款第(二)項、第(三)項、第(四)項、第(五)項行為的，還應當責令行為人恢復原狀；對逾期不恢復原狀的，強制拆除或者清除，所需費用由違法行為人承擔。

　　第五十二條　生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所與居住場所設置在同一建筑物中，不符合消防安全要求或者未依照本法規(guī)定制定并落實限期整改計劃、采取嚴格的消防安全措施的，責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處5000元以上5萬元以下罰款。

　　第五十三條　違反有關消防技術標準和管理規(guī)定生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的，責令停止違法行為，處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，對直接責任人員處5日以上10日以下拘留。

　　第五十四條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處5日以下拘留：

　　(一)違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的；

　　(二)違法使用明火或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的；

　　(三)過失引起火災，尚不構成犯罪的。

　　第五十五條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處5日以上10日以

下拘留，可以并處500元以下罰款：

　　(一)指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定，冒險作業(yè)的；

　　(二)阻攔報火警或者謊報火警的；

　　(三)阻礙消防車、消防艇執(zhí)行任務或者擾亂火災現(xiàn)場秩序的；

　　(四)拒不執(zhí)行火災現(xiàn)場指揮員指揮，影響滅火救援的；

　　(五)故意破壞或者偽造火災現(xiàn)場，尚不構成犯罪的。

　　第五十六條　違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，由產(chǎn)品質量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機關消防機構按照各自的職責，依照產(chǎn)品質量法的規(guī)定從重處罰。

　　人員密集場所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，責令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上5萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處500元以上2000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓。

　　第五十七條　電氣產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的敷設不符合消防技術標準和管理規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，除繼續(xù)改正外，處1000元以上5000元以下罰款。

　　第五十八條　機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位違反本法規(guī)定的其他消防安全義務的，處500元以上5000元以下罰款。

　　第五十九條　人員密集場所發(fā)生火災，該場所的管理人員不履行組織、引導在場人員疏散的義務，造成人身傷亡，尚不構成犯罪的，處5日以上10日以下拘留。

　　第六十條　消防技術服務中介機構、執(zhí)業(yè)人員出具虛假、嚴重失實文件的，處1萬元以上10萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由原許可機關依法停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應資質、資格。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第六十一條　本法規(guī)定的行政處罰和行政強制措施由公安機關消防機構決定，其中拘留由公安機關消防機構提出意見，由縣級以上公安機關依照治安管理處罰法的有關規(guī)定決定，警告、500元以下罰款可以由公安派出所決定。

　　公安機關消防機構需要傳喚消防安全違法行為人的，依照治安管理處罰法的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　被責令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的，應當在整改后向公安機關消防機構報告，經(jīng)公安機關消防機構檢查合格，方可恢復施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營。

　　當事人逾期不履行公安機關消防機構依法作出的責令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的，由公安機關消防機構強制執(zhí)行；情節(jié)嚴重的，對相關責任人員處行政拘留。

　　第六十二條　公安機關消防機構的工作人員在消防工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構成犯罪的，依法給予處分：

　　(一)對不符合消防安全要求的建設工程、場所準予消防驗收合格、消防安全檢查合格的；

　　(二)故意拖延消防驗收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行審批職責的；

　　(三)發(fā)現(xiàn)火災隱患不及時責令有關單位或者個人整改的；

　　(四)利用職務為用戶指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者指定建筑消防設施施工單位的；

　　(五)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　其他有關行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，依法給予處分。

　　第六十三條　地方人民政府對本地區(qū)影響公共安全的重大火災隱患未組織制定整改方案、落實整改責任，以及對未經(jīng)消防驗收或者驗收不合格的建設工程要求投入使用，造成后果的，對其主管負責人和其他直接責任人員由監(jiān)察機關或者任免機關給予處分。

　　第六十四條　有違反本法規(guī)定的行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　發(fā)生火災給他人造成人身、財產(chǎn)損害的，依法承擔賠償責任。

第七章　附　　則

第六十五條　本法下列用語的含義：

　　消防設施，是指火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應急廣播和應急照明、安全疏散設施等。

　　消防產(chǎn)品，是指專門用于火災預防、滅火救援和火災防護、避難、逃生的產(chǎn)品。

　　公眾聚集場所，是指賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館、會堂以及公共娛樂場所。

　　人員密集場所，是指下列場所：

　　(一)公眾聚集場所；

　　(二)醫(yī)院的門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園；

　　(三)客運車站，客運碼頭，民用機場的候車、候船、候機廳(樓)；

　　(四)公共圖書館的閱覽室，公共展覽館的展覽廳；

　　(五)勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍；

　　(六)旅游、宗教活動場所。

　　第六十六條　省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常務委員會可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況，在本法規(guī)定的罰款幅度內(nèi)，規(guī)定罰款處罰的具體執(zhí)行標準。

　　第六十七條　本法自　　年　月　日起施行。