節(jié)能評估的介紹

節(jié)能評估，是指對固定資產(chǎn)投資項目用能的科學(xué)性、合理性進行分析和評估，提出提高能源效率、降低能源消耗的對策和措施，為項目決策提供科學(xué)依據(jù)。按照發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定，凡屬于核準、實行行業(yè)準入政策或年綜合能耗2000噸標準煤以上實行審批的固定資產(chǎn)投資項目（工業(yè)類），項目單位應(yīng)當在項目審批、核準或備案前報省發(fā)改委或工信委進行項目節(jié)能審查。2000噸標準煤以下實行審批的固定資產(chǎn)投資項目，項目單位應(yīng)當在開工前報州、市節(jié)能行政主管部門進行項目節(jié)能審查。根據(jù)節(jié)能法要求，節(jié)能評估和審查要作為固定資產(chǎn)投資項目審批、核準和開工建設(shè)強制性的前置條件。即管理節(jié)能工作的部門負責(zé)組織實施節(jié)能評估和審查工作，能評未通過的，項目審批核準單位不予以審批核準，建設(shè)主管部門不允許開工建設(shè)。這意味著“能評”將同“環(huán)評”一樣，成為項目建設(shè)的前置審。

節(jié)評工作包括2個環(huán)節(jié)，一個是編寫節(jié)能專篇，二是節(jié)能評估。編寫節(jié)能專篇由項目單位委托有資質(zhì)的工程咨詢單位承擔(dān)，而節(jié)能評估則是由發(fā)改委委托的中介機構(gòu)對項目節(jié)能情況提出評估意見。
 

節(jié)能評估方法

1. 政策導(dǎo)向判斷法。
根據(jù)國家及北京市的能源發(fā)展政策及相關(guān)規(guī)劃，結(jié)合項目所在地的自然條件及能源利用條件對項目的用能方案進行分析評價.

2.標準規(guī)范對照法。
對照項目應(yīng)執(zhí)行的節(jié)能標準和規(guī)范進行分析與評價，特別是強制性標準、規(guī)范及條款應(yīng)嚴格執(zhí)行。適用于項目的用能方案、建筑熱工設(shè)計方案、設(shè)備選型、節(jié)能措施等評價。項目的用能方案應(yīng)滿足相關(guān)標準規(guī)范的規(guī)定；項目的建筑設(shè)計、圍護結(jié)構(gòu)的熱工指標、采暖及空調(diào)室內(nèi)設(shè)計溫度等應(yīng)滿足相關(guān)標準的規(guī)定；設(shè)備的選擇應(yīng)滿足相關(guān)標準規(guī)范對性能系數(shù)及能效比的規(guī)定；是否按照相關(guān)標準規(guī)范的規(guī)定采取了適用的節(jié)能措施。

3.專家經(jīng)驗判斷法。
利用專家在專業(yè)方面的經(jīng)驗、知識和技能，通過直觀經(jīng)驗分析的判斷方法。適用于項目用能方案、技術(shù)方案、能耗計算中經(jīng)驗數(shù)據(jù)的取值、節(jié)能措施的評價。根據(jù)項目所涉及的相關(guān)專業(yè)，組織相應(yīng)的專家，對項目采取的用能方案是否合理可行、是否有利于提高能源利用效率進行分析評價；對能耗計算中經(jīng)驗數(shù)據(jù)的取值是否合理可靠進行分析判斷；對項目擬選用節(jié)能措施是否適用及可行進行分析評價。

4.產(chǎn)品單耗對比法。
根據(jù)項目能耗情況，通過項目單位產(chǎn)品的能耗指標與規(guī)定的項目能耗準入標準、國際國內(nèi)同行業(yè)先進水平進行對比分析。適用于工業(yè)項目工藝方案的選擇、節(jié)能措施的效果及能耗計算評價。如不能滿足規(guī)定的能耗準入標準，應(yīng)全面分析產(chǎn)品生產(chǎn)的用能過程，找出存在的主要問題并提出改進建議。

5.單位面積指標法。
民用建筑項目可以根據(jù)不同使用功能分別計算單位面積的能耗指標，與類似項目的能耗指標進行對比。如差異較大，則說明擬建項目的方案設(shè)計或用能系統(tǒng)等存在問題，然后可根據(jù)分品種的單位面積能耗指標進行詳細分析，找出用能系統(tǒng)存在的問題并提出改進建議。

6. 能量平衡分析法。
能量平衡是以擬建項目為對象的能量平衡，包括各種能量的收入與支出的平衡，消耗與有效利用及損失之間的數(shù)量平衡。能量平衡分析就是根據(jù)項目能量平衡的結(jié)果，對項目用能情況進行全面、系統(tǒng)地分析，以便明確項目能量利用效率，能量損失的大小、分布與損失發(fā)生的原因，以利于確定節(jié)能目標，尋找切實可行的節(jié)能措施。以上評估方法為節(jié)能評估通用的主要方法，可根據(jù)項目特點選擇使用。在具體的用能方案評估、能耗數(shù)據(jù)確定、節(jié)能措施評價方面還可以根據(jù)需要選擇使用其它評估方法。

7. 堅持節(jié)能評估和審查的前置性。
對未按規(guī)定取得節(jié)能審查批準意見和未按規(guī)定提交節(jié)能登記表的固定資產(chǎn)投資項目，發(fā)展改革部門不予審批、核準。

8. 把握全面、突出重點。