對(duì)于“久推不廣”的新能源車來說，近期頻出的利好政策給其發(fā)展注入了一針強(qiáng)心劑。7月9日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議剛剛決定對(duì)新能源車免征車輛購(gòu)置稅；昨日，國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財(cái)政部、科技部、工信部、國(guó)家發(fā)改委又聯(lián)合公布《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買新能源汽車實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱“方案”)，明確了政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)公務(wù)用車“新能源化”的時(shí)間表和路線圖，要求2014年至2016年公務(wù)車采購(gòu)中新能源車比例不低于30%。

      方案提出，政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用新能源汽車。同時(shí)明確，2014年至2016年，中央國(guó)家機(jī)關(guān)以及納入新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)，購(gòu)買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于30%，以后逐年提高。方案還規(guī)定了各省區(qū)市其他政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)這三年內(nèi)購(gòu)買新能源車的占比，尤其指出在2014年，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角細(xì)微顆粒物治理任務(wù)較重區(qū)域的政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買新能源車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于15%。

      早在2009年1月，財(cái)政部、科技部、工信部、國(guó)家發(fā)改委就在北京等13個(gè)城市公共服務(wù)領(lǐng)域啟動(dòng)節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作。2010年，試點(diǎn)擴(kuò)大到25個(gè)城市，主要集中在東中部節(jié)能減排任務(wù)較重的地區(qū)。

      業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，此次方案涉及全部或部分使用財(cái)政資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，在公車“新能源化”過程中，覆蓋范圍之廣、層級(jí)之多尚屬首次。國(guó)管局資產(chǎn)管理司負(fù)責(zé)人指出，此次方案的實(shí)施必將充分發(fā)揮政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)的帶頭示范作用，為破解新能源汽車“久推不廣”困局做出貢獻(xiàn)，也為我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)“彎道超車”提供機(jī)遇。

      數(shù)據(jù)顯示，盡管近幾年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但截至2013年6月，我國(guó)新能源汽車的銷量不足2萬輛，而美國(guó)當(dāng)年的銷量為11萬輛左右，日本為5萬輛，我國(guó)新能源汽車的發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有差距，與傳統(tǒng)汽車相比也存明顯冷熱“溫差”。

      “雖然國(guó)內(nèi)每年公務(wù)車采購(gòu)數(shù)量大約占據(jù)狹義乘用車市場(chǎng)5%，但此次方案對(duì)于行業(yè)的意義還是比較大的，”汽車專家蘇暉分析，“由于新能源車的配套設(shè)施以及售后服務(wù)都還存在一些問題，特別是充電樁短缺嚴(yán)重等，而這些難題 消費(fèi)者自身無法解決，所以推進(jìn)新能源車必須自上而下進(jìn)行，讓公務(wù)用車起到市場(chǎng)引領(lǐng)作用。”

      蘇暉強(qiáng)調(diào)，在此次方案中提出“按‘企業(yè)投資為主、政府鼓勵(lì)引導(dǎo)、形成工作合力、積極穩(wěn)妥推進(jìn)’的原則，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，加強(qiáng)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)，充電接口與新能源汽車數(shù)量比例不低于1∶1。”這將逐漸改善我國(guó)充電樁短缺的困境。

      北汽相關(guān)工作人員也告訴北京商報(bào)記者，方案對(duì)于新能源汽車產(chǎn)業(yè)來說絕對(duì)是利好消息，從中體現(xiàn)出中央對(duì)于新能源產(chǎn)業(yè)的重視正一步步落實(shí)到可操作層面，特別是方案中強(qiáng)調(diào)“自2015年開始，各省(區(qū)、市)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門應(yīng)當(dāng)按年度統(tǒng)計(jì)、報(bào)送上一年度新能源汽車配備、累計(jì)行駛里程等情況，各級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新能源汽車購(gòu)買情況的監(jiān)督檢查，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、未達(dá)到購(gòu)買比例要求的，予以通報(bào)；對(duì)弄虛作假、造成不良影響的，責(zé)令整改，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。

“      在方案中不僅列明了新能源公務(wù)車的采購(gòu)比例，還推出了考核辦法，這就可看出政府扶植新能源車的決心，而新能源公務(wù)車數(shù)量的增加一定會(huì)帶動(dòng)充電設(shè)備普及，進(jìn)而惠及私人消費(fèi)者。”上述北汽相關(guān)工作人員稱。

      “不過，要解決新能源車在技術(shù)、配套設(shè)施以及服務(wù)等領(lǐng)域的問題還有待時(shí)日，消費(fèi)者的信心也還需培育。另外，也希望國(guó)家對(duì)于新能源車的政策進(jìn)一步出臺(tái)細(xì)化方案，比如公務(wù)新能源車如何管理，公務(wù)充電樁如何私用等。”蘇暉坦言。