第一章 招標(biāo)公告

招標(biāo)公告(第二次)

1、項目招標(biāo)條件

福安市城陽鎮(zhèn)赤嶺村鴨母洋的城區(qū)生活垃圾衛(wèi)生填埋場，于2003年建成投入使用，總占地面積約12公傾，其中一期庫容量為29萬立方米，現(xiàn)已飽和封場;二期庫容量為39.7萬立方米，于2013年投入使用，目前日均進(jìn)場填埋垃圾量約230噸，現(xiàn)已填埋垃圾14多萬噸。按照當(dāng)前垃圾量推算，福安市的垃圾填埋場使用年限將在2018年前后達(dá)到飽和。由于垃圾填埋處理過程，其有機(jī)質(zhì)腐化發(fā)酵降解將產(chǎn)生一定量的惡臭有害填埋氣體，目前對空自然排放既污染了空氣，也極易造成火災(zāi)和爆炸，給填埋場生產(chǎn)作業(yè)帶來極大安全隱患。根據(jù)福建省環(huán)保廳關(guān)于福安市生活垃圾項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收意見(閩環(huán)評驗〔2013〕5號函〕，要求福安市及時落實處理場填埋氣體的資源化利用或焚燒處理措施。而填埋氣發(fā)電項目是目前國內(nèi)垃圾填埋處理行業(yè)實現(xiàn)垃圾“無害化、資源化、減量化”，有效解決以上危害的環(huán)境治理配套工程。為進(jìn)一步深化福安市生活垃圾資源化利用和無害化處理，變廢為寶化害為利，經(jīng)福安市人民政府〔2014〕269號、[2015]152號專題會議研究，決定組織實施建設(shè)城區(qū)生活垃圾填埋場填埋氣發(fā)電項目?，F(xiàn)受福安市環(huán)境衛(wèi)生管理處委托，福建省明信德工程咨詢有限公司作為招標(biāo)代理，通過公開招標(biāo)方式，選取有意向的投資人。

2、項目概況

2.1、招標(biāo)項目名稱：福安市城區(qū)生活垃圾填埋場填埋氣發(fā)電BOO項目

2.2、招標(biāo)人：福安市環(huán)境衛(wèi)生管理處

2.3、擬建地點：福安市城陽鎮(zhèn)赤嶺村鴨母洋的城區(qū)生活垃圾衛(wèi)生填埋場內(nèi)。

2.4、招標(biāo)范圍：本項目采取利用社會資金，通過公開招標(biāo)選擇福安市城區(qū)生活垃圾填埋場填埋氣發(fā)電BOO(建設(shè)-擁有-經(jīng)營)項目投資企業(yè)。按照中標(biāo)條件，由中標(biāo)投資企業(yè)自行負(fù)責(zé)辦理本項目工程的可研、環(huán)評、立項、勘察設(shè)計及電力并網(wǎng)接入等有關(guān)手續(xù)以及項目的投資、建設(shè)、運營與管護(hù)。

2.5、項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：由招標(biāo)人在垃圾填埋場內(nèi)提供建設(shè)用地約3畝，供投標(biāo)人建設(shè)垃圾填埋氣發(fā)電項目。

2.6、授予特許權(quán)期限：7年，自本項目正式投產(chǎn)并網(wǎng)發(fā)電之日算起;若由于投資人自身原因造成項目建設(shè)生成控制期限逾期的，則特許權(quán)期限不予順延。運營期間若發(fā)生政策或規(guī)劃調(diào)整(拆遷征用、國家建設(shè)需要)及提前封場等情形，則授予本項目的特許權(quán)期限自然終止。

2.7、建設(shè)時間：項目建設(shè)生成期限控制在12個月內(nèi)，即以中標(biāo)通知書下發(fā)之日算起。中標(biāo)投資企業(yè)必須在中標(biāo)通知書下發(fā)后60個日歷天內(nèi)應(yīng)當(dāng)在福安依法注冊設(shè)立具有獨立法人資格的全額投資項目公司。

3、項目質(zhì)量要求

達(dá)到國家現(xiàn)行有關(guān)行業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范要求，并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

4、投標(biāo)人資格條件

4.1在國內(nèi)依法成立、有效存續(xù)的企業(yè)法人;

4.2企業(yè)注冊資本人民幣5000萬元以上(含5000萬元)，且具有良好的銀行資信、財務(wù)狀況及相應(yīng)的融資償債能力;

4.3投標(biāo)人業(yè)績要求：投標(biāo)人近5年內(nèi)，即指自2010年1月1日以來已承接1個及以上的填埋氣發(fā)電項目，其中至少1個穩(wěn)定運行(須提供投資項目的合同及峻工驗收意見書，原件備查);

4.4自2013年1月1日以來，不存在可能影響本項目投資的重大訴訟及違法行為等。

4.5本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

5、項目對投標(biāo)人的特別要求

5.1中標(biāo)后60日內(nèi)成立注冊資金不少于600萬元人民幣的項目公司。5.2投資人在本項目的建設(shè)運營過程中，不得影響垃圾場正常的生產(chǎn)作業(yè);且應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守各項操作規(guī)程，并自行承擔(dān)建設(shè)運營期間的安全責(zé)任。

5.3投資人應(yīng)當(dāng)綜合考慮合理預(yù)見填埋場庫容量使用年限和外界條件可能造成的封場事件或情形。若發(fā)生上述事件或情形，造成無法滿足發(fā)電需要，則本項目授予特許經(jīng)營期限自然終止，并在三個月內(nèi)自行撤離場地而無需政府支付任何補(bǔ)償。

5.4雙方合作期滿后，投資人應(yīng)在三個月內(nèi)無條件負(fù)責(zé)對項目地面經(jīng)甲方確認(rèn)無保留價值的建(構(gòu))筑物進(jìn)行撤除并清場恢復(fù)原貌，且該過程所產(chǎn)生的一切費用全部由投資人承擔(dān);甲方認(rèn)為有保留價值的，乙方應(yīng)無償給予保留。

6、招標(biāo)文件的獲取

凡有意參加投標(biāo)者，請于2015 年9月 30 日至2015 年10月12日(公休日、節(jié)假

日除外)，每天上午8時30分至 11時30分，下午15時00分至17時00分(北京時間，下同)，持單位介紹信到福安市公共資源交易中心福建省明信德工程咨詢有限公司代表處(地址：福安市陽頭廣場北路10號(市圖書館一樓)處購買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每份售價200元，售后不退。

7、答疑會及現(xiàn)場考察

招標(biāo)人不統(tǒng)一組織現(xiàn)場考察和答疑會。投標(biāo)人如需考察現(xiàn)場，可于2015年10月 13日前自行前往現(xiàn)場考察，招標(biāo)人將提供必要的協(xié)助。

8、評標(biāo)辦法

本招標(biāo)項目采用的評標(biāo)辦法：綜合評分法

9、投標(biāo)保證金的提交

9.1投標(biāo)保證金提交的時間： 在投標(biāo)截止時間之前 ;

9.2投標(biāo)保證金提交的方式：應(yīng)在投標(biāo)截止時間之前從投標(biāo)人所在地銀行的投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式，匯達(dá)招標(biāo)公告中招標(biāo)人指定的投標(biāo)保證金賬戶，投標(biāo)人須將該投標(biāo)保證金有關(guān)銀行匯款單據(jù)復(fù)印件 (加蓋投標(biāo)人單位公章)與資格審查申請書同時提交;

9.3投標(biāo)保證金提交的金額： 人民幣伍拾萬元 ;

10、投標(biāo)文件的遞交

10.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間(投標(biāo)截止時間)：2015年 10月 29 日上午15時00分，提交地點為福安市公共資源交易中心福建省明信德工程咨詢有限公司代表處(地址：福安市陽頭廣場北路10號(市圖書館一樓)。在遞交投標(biāo)文件的同時，投標(biāo)人擬派出的法定代表人或其委托的代理人應(yīng)當(dāng)持身份證原件、法定代表人授權(quán)委托書及購買招標(biāo)文件的收據(jù)憑證原件到場核驗登記。

10.2逾期送達(dá)的或未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

11、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在福安市公共資源交易中心(www.faggzyjyzx.com)和《福建招標(biāo)與采購網(wǎng)》(www.fjbid.gov.cn)發(fā)布。

12、注意事項：本工程答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知等將于提交投標(biāo)文件截止時間前在《福建招標(biāo)與采購網(wǎng)》(網(wǎng)址：www.fjbid.gov.cn)“公告答疑”上發(fā)布。各投標(biāo)人應(yīng)隨時關(guān)注發(fā)布的相關(guān)信息，否則由此引起的后果及損失由各投標(biāo)人自行承擔(dān)。

說明：第一次購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人憑購買招標(biāo)文件收據(jù)到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處換取第二次招標(biāo)文件。

13.聯(lián)系方式

招標(biāo) 人：福安市環(huán)境衛(wèi)生管理處

地 址：福安市

電 話： 0593-6338576 18016776668

聯(lián) 系 人： 趙燁

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建省明信德工程咨詢有限公司

地址： 寧德市蕉城區(qū)后崗高科技開發(fā)區(qū)GJ-14號201室郵編： 352100 ; 電話：0593-2536988

傳真：0593-2536988 ;聯(lián)系人： 小翁

投標(biāo)保證金銀行賬號：

開戶銀行：福安市農(nóng)村信用合作聯(lián)社金山農(nóng)村信用合作社;

開戶名稱： 福安市行政服務(wù)中心 ;

帳 號： 9060 5280 1001 0000 3436 06 。

交易中心名稱： 福安市公共資源交易中心 ;

地址： 福安市陽頭廣場北路10號(市圖書館一樓) ;

聯(lián)系電話： 0593-6561091 。