公開招標，是招標人對不特定的對象公開發(fā)布的招標公告的招標方式。邀請招標，也稱為有限競爭招標，是一種由招標人選擇若干供應商或承包商，向其發(fā)出投邀請，由被邀請的供應商、承包商投標競爭，從中選定中標者的招標方式。

 

公開招標與邀請招標相比，更能體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，由于競爭較為激烈，所以對招標人的益處是比較明顯的，因此在公開程度、競爭的廣泛性等方面具有較大的優(yōu)勢，適用范圍較為廣泛。

 

而邀請招標在一定程度上可以說很靈活，有其自身特點：

 

（ 1）招標人在一定范圍內(nèi)邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標。與公開招標不同，邀請招標不須向不特定的人發(fā)出邀請，邀請招標的特定對象也有一定的范圍，根據(jù)招投標法規(guī)定，招標人應當向三個以上的潛在投標人發(fā)出邀請。

 

（2）邀請招標不須發(fā)布公告，招標標人只要向特定的潛在投標人發(fā)出投標邀請書即可。接受邀請的人才有資格參加投標，其他人無權索要招標文件，不得參加投標。

 

（3）邀請招標所需要花費的招標成本相對較低，對招投標雙方來說是雙贏的方式。公開招標由于投標人眾 多，一般耗時較長，需花費的成本也較大，對于采購標的較小的招標來說，不宜采用公開招標的方式；另外還有些專業(yè)性較強的項目，由于有資格承接的潛在投標人 較少，或者需要在較短時間內(nèi)完成采購任務等，最好也采用邀請招標的方式。

 

雖然邀請招標在潛在投標的選擇上和通知形式上與公開招標有所不同，但其所適用的程序和原則與公開招標是相同的。