今年的“3·15”,多種假冒偽劣商品被曝光,再次引起了我們對(duì)于品牌和產(chǎn)品質(zhì)量問題的關(guān)注。在鋼鐵行業(yè),鋼材打假也刻不容緩。日前,山西侯馬市某鋼材經(jīng)銷商假冒山西建邦集團(tuán)有限公司“JB”牌商標(biāo),被工商局查處,并處以4萬元罰款。其實(shí),建邦公司的遭遇并非個(gè)案。近期,《中國冶金報(bào)》記者在全國各地區(qū)深入調(diào)查發(fā)現(xiàn):目前,很多地區(qū)都出現(xiàn)了假冒偽劣鋼材,尤其以建筑鋼材情況最為嚴(yán)重。
假冒偽劣鋼材問題嚴(yán)重
業(yè)內(nèi)人士介紹,目前,鋼材假冒行為主要發(fā)生在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域。
在鋼坯加工企業(yè)扎堆的地方,一些不法生產(chǎn)企業(yè)常常通過摻雜使假、缺斤短兩等手段,生產(chǎn)偽劣鋼材。其中,“瘦身鋼筋”是市場上常見的偽劣鋼材產(chǎn)品之一。很多“瘦身鋼筋”的延伸率為6%~8%,有的甚至達(dá)到10%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于冷拉率不宜大于4%的國家規(guī)定。此外,部分小鋼廠和民營企業(yè)為了增加產(chǎn)品銷量,往往打著知名企業(yè)的標(biāo)牌銷售。
在流通領(lǐng)域,將偽劣產(chǎn)品貼上品牌信譽(yù)好的大鋼廠的產(chǎn)品標(biāo)牌,是常見的現(xiàn)象之一。一些不法商家私下購買小鋼廠生產(chǎn)的劣質(zhì)鋼材,然后根據(jù)用戶“需要”貼上知名品牌,以假亂真。由于鋼材上沒有產(chǎn)地、質(zhì)量、品牌等標(biāo)識(shí),非專業(yè)人士很難辨出真?zhèn)?。上述山西侯馬市發(fā)現(xiàn)的假冒建邦標(biāo)牌銷售的偽劣鋼材就屬于此類。事實(shí)上,很多鋼材市場上的假冒偽劣產(chǎn)品屢見不鮮,甚至有鋼貿(mào)商表示:“這種假冒貼牌的現(xiàn)象大家都心知肚明。”
《中國冶金報(bào)》記者在走訪市場時(shí)發(fā)現(xiàn),目前,市場上的假冒偽劣鋼材傾向于選擇信譽(yù)、質(zhì)量比較好的大鋼廠標(biāo)牌。例如,在河北唐山、石家莊、邯鄲等地,河北鋼鐵集團(tuán)唐鋼、邯鋼、宣鋼,首鋼,津西鋼鐵等企業(yè)的品牌產(chǎn)品成了假冒者的“首選”。業(yè)內(nèi)人士介紹,在杭州地區(qū)的鋼材市場里,有些產(chǎn)品明明是“地條鋼”,卻貼著某大企業(yè)的品牌。在西部地區(qū),區(qū)域性重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)品深受國家重點(diǎn)工程的“青睞”,地方政府在重點(diǎn)工程中會(huì)指定使用本地重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)品,并在工程質(zhì)量上嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”問責(zé)制。然而,品牌和名氣也引來了不法分子的覬覦,酒鋼、八鋼、陜鋼等企業(yè)的產(chǎn)品被假冒的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。據(jù)《中國冶金報(bào)》記者了解,酒鋼和陜鋼曾到西安、蘭州等數(shù)十家鋼材市場和建筑工地進(jìn)行市場調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了不少假冒鋼材。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),僅西安市場每年銷售的掛著這兩家企業(yè)商標(biāo)的鋼材數(shù)量,就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其在陜西市場的投放量。
假冒偽劣鋼材“橫行”,對(duì)被假冒企業(yè)的品牌形象造成了惡劣的影響,嚴(yán)重?cái)_亂了市場競爭秩序,也損害了用戶的合法權(quán)益,甚至可能威脅到使用者的生命安全。一位鋼貿(mào)商告訴《中國冶金報(bào)》記者:“目前,假冒偽劣產(chǎn)品的主要流向是安居工程。保障房的鋼筋需求量很大,檢查‘門檻’低,假冒鋼筋以名牌產(chǎn)品的價(jià)格售出,利潤非??捎^。”
“李鬼”為何大行其道?
那么,假冒偽劣鋼材為何能大行其道?
“關(guān)鍵還是利益驅(qū)動(dòng)。”酒鋼西安市場的銷售人員對(duì)《中國冶金報(bào)》記者表示。
近年來,鋼材市場供大于求的矛盾突出,鋼材價(jià)格在低位震蕩。相對(duì)而言,大中型鋼鐵企業(yè)尤其是國有鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格比小鋼企的產(chǎn)品價(jià)格高50元/噸~80元/噸。因此,假冒知名品牌具有更大的利潤空間。
此外,部分建筑施工單位為了節(jié)省成本,明知是偽劣鋼材仍然大肆采購,也為假冒偽劣鋼材提供了生存的土壤。據(jù)記者調(diào)查,一些建筑施工單位在工地的顯眼位置堆放知名企業(yè)的合格鋼材,專門用來對(duì)付相關(guān)部門的檢查,而實(shí)際施工中卻從事著“偷梁換柱”的勾當(dāng)。
監(jiān)管缺失也是假冒偽劣鋼材充斥市場的重要原因之一。目前,鋼材市場上還沒有專門針對(duì)鋼材產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢查的常設(shè)機(jī)構(gòu)。而鋼廠自己打假的成本很高,有很大的難度,效果也常常是顧此失彼。
鋼材打假刻不容緩
假冒偽劣鋼材不僅會(huì)對(duì)建筑安全造成巨大隱患,而且通過逃避稅收和缺乏環(huán)保投入等違規(guī)壓縮成本的途徑,直接“砸”低了鋼材價(jià)格,造成不公平的惡性競爭,使守法企業(yè)陷入困境。
打擊假冒偽劣鋼材要想取得成效,既需要企業(yè)的主動(dòng)作為,又離不開相關(guān)部門的高效執(zhí)法。津西鋼鐵和河北敬業(yè)鋼鐵集團(tuán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《中國冶金報(bào)》記者表示,他們的做法是樹立自我防范和自我保護(hù)意識(shí),讓品牌維權(quán)成為違規(guī)貼牌的“殺手锏”。
針對(duì)企業(yè)周邊小作坊多、易發(fā)生商標(biāo)侵害行為的實(shí)際,津西商標(biāo)管理小組建立了由營銷人員和特聘經(jīng)銷商組成的商標(biāo)使用監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),對(duì)經(jīng)銷單位使用商標(biāo)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋,制止各種侵害商標(biāo)的行為發(fā)生。他們聯(lián)合工商行政管理部門,重點(diǎn)對(duì)天津、唐山、廊坊等使用津西商標(biāo)銷售偽劣產(chǎn)品的高發(fā)地區(qū)進(jìn)行整治,在規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)簽的同時(shí),增加腹板輥印(防偽標(biāo)識(shí)),以提升消費(fèi)者對(duì)津西產(chǎn)品的辨別能力。
河北敬業(yè)集團(tuán)為了遏制鋼材假冒現(xiàn)象,一是在《中國冶金報(bào)》加大了產(chǎn)品宣傳力度;二是組成質(zhì)量監(jiān)督組,定期到市場巡視,加強(qiáng)與主要鋼材市場、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局、工商行政管理局等部門的聯(lián)系,確保為高強(qiáng)鋼筋產(chǎn)品銷售創(chuàng)造良好的環(huán)境;三是新增二維碼防偽標(biāo)識(shí),減少無端的質(zhì)量爭議,節(jié)約了售后成本。
例如,高強(qiáng)鋼筋作為一種節(jié)材、節(jié)能的環(huán)保產(chǎn)品,可以減少建筑物樁柱的消耗量,減少施工方的工作量,從而加快施工進(jìn)度,為建筑部門節(jié)省制造成本。鋼鐵企業(yè)應(yīng)加大向施工企業(yè)宣傳的力度,使其認(rèn)識(shí)到高強(qiáng)鋼筋的上述優(yōu)勢,這也不失為打擊假冒偽劣產(chǎn)品的一個(gè)好辦法。
此外,政府要加強(qiáng)監(jiān)管,禁止假冒偽劣鋼材流入市場,對(duì)無照經(jīng)營或經(jīng)營假冒偽劣鋼材的商戶堅(jiān)決予以取締。嚴(yán)格執(zhí)行施工監(jiān)理責(zé)任制,對(duì)在施工現(xiàn)場以次充好、夾雜使用和不按規(guī)定送檢等不法行為,不但要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要追究相關(guān)參建單位責(zé)任主體的責(zé)任;對(duì)查出使用不合格鋼材的現(xiàn)場,視情節(jié)給予責(zé)任單位降低資質(zhì)等級(jí)甚至吊銷資質(zhì)證書等處罰,造成質(zhì)量事故和經(jīng)濟(jì)損失的要移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。另外,有關(guān)部門要盡快出臺(tái)安居工程和農(nóng)村私建房屋用鋼材的管理辦法,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村私建房屋的管理,做到有部門審批、有施工許可證、有部門監(jiān)管。