昨日，在抵京的第二日，云南代表團舉行了第一次全團會議。據(jù)悉，我省選舉出席第十二屆全國人民代表大會代表91名，因工作調(diào)動、請假、離世等原因，我省出席第十二屆全國人民代表大會第二次會議的代表為89人。會上還完成了云南代表團的團長、副團長推選等事項和議程。

　　另據(jù)了解，不少政協(xié)委員已經(jīng)提交議案，邊境地區(qū)的新一輪開發(fā)發(fā)展成為關(guān)注焦點之一。此外，政協(xié)委員祁德川建議昆明冬天統(tǒng)一供暖，引發(fā)熱議。

　　焦點1 供暖

　　來自云南的全國政協(xié)委員祁德川今年帶來了11個提案，其中《關(guān)于在昆明地區(qū)冬天統(tǒng)一供暖的建議》提議對昆明地區(qū)統(tǒng)一供暖，建議中央給予昆明相關(guān)配套政策和措施。記者昨日采訪多位市民，他們大多認為昆明沒必要統(tǒng)一供暖，而且供暖會污染環(huán)境。

　　政協(xié)委員祁德川：絕大多數(shù)市民贊成統(tǒng)一供暖

　　他建議中央給予相關(guān)配套政策，氣象專家表示昆明不符合集中供暖條件

　　政協(xié)委員：取暖方式多樣 帶來諸多問題

　　“作為一名老委員，既激動又深感責任重大。”祁德川昨日告訴記者，他從年初就開始了提案的準備工作，廣泛調(diào)查研究、收集各方意見。這次他帶來了 11個提案，內(nèi)容涉及經(jīng)濟建設(shè)、少數(shù)民族瀕危語言搶救和保護等多個方面，其中的《關(guān)于在昆明地區(qū)冬天統(tǒng)一供暖的建議》提議對昆明地區(qū)統(tǒng)一供暖。

　　祁德川指出，近年來全球氣候出現(xiàn)了顯著變化，冬季非常寒冷，降雪量增大。2013年冬天，素有“春城”之稱的昆明卻格外寒冷，雨雪霜凍的極端天氣持續(xù)兩個多月。2014年后又來一場雨雪霜凍，市民的寒冷體感越加嚴重。

　　祁德川認為，天氣冷，在昆明的電熱系列產(chǎn)品銷路最好，各家各戶的取暖方式也五花八門，也隨之帶來諸如浪費能源、污染環(huán)境、取暖效率不高、安全隱患等諸多問題。

　　他還表示，過去昆明四季如春，寒冷天氣一年中不會超過一個月，市民家里似乎也沒必要裝空調(diào)。但是最近幾年，昆明冬季氣溫下降明顯，去年冬天更是到了“滴水成冰”的程度。

　　祁德川認為，從必要性來分析，冬天統(tǒng)一供暖已得到了絕大多數(shù)昆明市民的贊成。從緊迫性來分析，在昆明冬天統(tǒng)一供暖已經(jīng)十分緊迫，絕大多數(shù)昆明市 民表示出急迫的心情。為了在昆明地區(qū)早日實現(xiàn)統(tǒng)一供暖，讓昆明市人民生活過得更舒適一些，建議中央給予昆明統(tǒng)一供暖方面的配套政策和措施，由昆明市政府具 體來組織實施。

　　氣象專家：昆明不適宜集中供暖

　　昆明的天氣條件是否可以考慮供暖？對此，昆明市氣象局專家認為，雖然去年冬季昆明出現(xiàn)了數(shù)次降溫和降雪等寒冷天氣，但根據(jù)供暖氣溫要求，昆明暫不適宜集中供暖。

　　氣象專家稱，以前全國確定的供暖區(qū)是以秦嶺、淮河為界來劃定北方集中供暖區(qū)。劃定依據(jù)是多年日平均氣溫穩(wěn)定低于或等于5℃的日數(shù)大于或等于90 天被界定為集中供暖地區(qū)，主要包括華北、東北、西北等地區(qū)。但昆明多年平均氣溫為15.5℃，出現(xiàn)日平均氣溫低于5℃的天數(shù)較少。

　　據(jù)統(tǒng)計，從2000年開始，除2013年有12天日平均氣溫低于5℃外，其余幾年出現(xiàn)低于5℃的日期都為個位數(shù)。昆明最冷月份1月和12月平均溫度為8.9℃，最熱月6月平均溫度為20.3℃。綜合來看，昆明不符合集中供暖的條件，也不適宜采用集中供暖。

　　住建部：南方供暖成本高 建議分散實施

　　近年來，隨著全球氣溫變化，南方地區(qū)集中供暖的呼聲越來越高，住建部早先作出回應(yīng)，指出雖然集中供暖具有能源利用理論效率高，適于長寒冷期全空 間連續(xù)供熱等特點，但也存在工程建設(shè)規(guī)模大、周期長、一次投資高、供熱量調(diào)節(jié)難度大、空氣污染嚴重、無法調(diào)動居民節(jié)能等問題，建議南方可采用分散供暖。