1只廢棄節(jié)能燈可污染180噸水，回收難度大、政府無補貼成了廢物利用“攔路虎”

節(jié)能燈的推廣在我國的綠色照明項目中占有極大地位，一只小小的節(jié)能燈，比普通白熾燈節(jié)電80%，使用壽命約為白熾燈的五倍。但是數(shù)量眾多的含汞節(jié)能燈管在壽命到期后，如果被隨意丟棄，其中的有害物質則會對環(huán)境造成很大污染。

如何給廢舊節(jié)能燈一個安全、綠色的“歸宿”，讓節(jié)能燈真正做到全程節(jié)能、環(huán)保是值得大家深思和亟待解決的問題。

現(xiàn)狀

每年集中報廢上億只

據(jù)了解，自2008年國家推進“綠色照明”工程，城鄉(xiāng)居民購買使用中標企業(yè)節(jié)能燈由財政補貼50%，企事業(yè)單位等大宗用戶購買補貼30%，此外還通過實施“ 光明行 公益工程”向邊遠山區(qū)捐獻。在此背景下展開的中國各地節(jié)能燈推廣非常迅速，每年推廣的高效照明產品均過億只。根據(jù)國家發(fā)改委統(tǒng)計，2011年初全國推廣節(jié)能燈數(shù)量已達3.6億只，截至2011年年底，通過財政補貼方式累計推廣節(jié)能燈5億只以上，加上補貼范圍外的數(shù)量，可能超過10億只。今年，國家繼續(xù)通過財政補貼方式推廣高效照明產品，全國計劃推廣1.5億只以上。

據(jù)國家發(fā)展和改革委員會資源節(jié)約和環(huán)境保護司副司長謝極介紹，中國是照明產品的生產和消費大國，目前我國節(jié)能燈總產量為42.6億只，約占全球總產量的80%。根據(jù)國家標準規(guī)定，節(jié)能燈的壽命應不低于8000小時，如果按每天使用12小時計算，一只節(jié)能燈的壽命約為3年。理論上說，2012年、2013年上市的節(jié)能燈已經(jīng)到集中報廢期。相關專家估算，全國每年報廢的節(jié)能燈有上億只。

隱患

一只節(jié)能燈污染180噸水

新快報記者在一份普通5瓦電子節(jié)能燈說明書上看到，該款節(jié)能燈含有鉛、汞、鎘以及六價鉻、多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚等有害元素及物質，分別分布于節(jié)能燈的毛管、燈頭、鎮(zhèn)流器3個部件中。據(jù)了解，一旦節(jié)能燈管破損或廢棄后處理不當，這些有害元素及物質，很可能會對環(huán)境和人體造成危害，目前《國家危險廢物名錄》已將廢舊節(jié)能燈管包括其中。

一位環(huán)保學者介紹說，1只普通節(jié)能燈的含汞量約0.5毫克，僅夠沾滿一個圓珠筆尖，但是滲入地下后可造成180噸水變成“毒水”無法飲用。這位學者介紹，低劑量汞毒性對人體不同器官體系的危害，包括可造成成人肌力降低、疲勞感增加、后代畸形等;對兒童、嬰幼兒可造成語言和記憶能力短缺、注意力不集中、自閉癥、行走能力延遲等。而鉛一旦進入人體，會阻礙血液的合成，導致貧血、頭痛和肢體酸痛等，侵入大腦神經(jīng)組織后還可能造成小孩的發(fā)育遲緩、多動癥、智力低下等病癥。

老舊節(jié)能燈因為含有汞、鉛等有毒有害元素，被專家稱為是僅次于廢電池的第二大生活垃圾“汞污染源”，然而與之相對，我國節(jié)能燈回收處理體系卻非常“幼稚”，如處置不當，污染風險不容忽視。

探因

無補貼回收是賠本生意

據(jù)介紹，由于節(jié)能燈管易碎，在運輸中有特殊的要求，加之回收時來源分散，對一些回收企業(yè)而言，運輸成本較高。一位回收商告訴記者：“購置一條廢舊節(jié)能燈回收處理流水線，大概需要1000多萬元的資金投入。而流水線建成后，每根廢舊節(jié)能燈回收成本又需要1元左右。”這位廢品回收商給記者算了一筆賬，“把廢燈管拿回來，提取出可利用的物質也就是熒光粉和一些有用的元素等，一根燈管再次利用的收益最多只有8角錢。也就是說，如果沒有補貼，單靠企業(yè)自己，每回收處理一根節(jié)能燈管，就會賠掉2角錢，自然沒有積極性”。

據(jù)國家電光源質量監(jiān)督檢驗中心的數(shù)據(jù)，對于一只直管熒光燈，企業(yè)回收成本至少為0.6元，而回收后經(jīng)濟價值不足0.1元。另外，一套回收處理廢舊節(jié)能燈的設備動輒上千萬元，對于企業(yè)來講也是成本。中國照明電器協(xié)會副理事長陳燕生認為，雖說廢舊節(jié)能燈中的玻璃、汞、熒光粉可以再利用，但是從經(jīng)濟角度講，回收企業(yè)并不劃算。

應對

招數(shù)1

建立健全回收處理體系

我國現(xiàn)在不管是在大中城市還是小城鎮(zhèn)，都沒有針對廢舊節(jié)能燈而設立的回收中轉站。建立專門的回收站，將市民家里的廢舊節(jié)能燈統(tǒng)一回收，然后送到專門的處理場所進行處理，定期舉行節(jié)能燈以舊換新的活動，將居民手中的廢舊節(jié)能燈回收起來，這樣既環(huán)保又經(jīng)濟，對市民很有利，能在很大程度上調動人們的參與積極性，另外，要鼓勵建立民間組織廢棄節(jié)能燈進行回收處理，增強人們的環(huán)保意識。

招數(shù)2

建立專項資金予以鼓勵

防污的關鍵是控制源頭汞，積極推廣低汞技術，從源頭上控制污染源，降低汞污染。政府應該鼓勵節(jié)能燈生產企業(yè)進行科技創(chuàng)新，每年對在科技創(chuàng)新方面取得重大成果的企業(yè)和個人進行相應的獎勵，對企業(yè)進行一定的資金補助，監(jiān)督企業(yè)淘汰落后的生產設備，引進國外的先進設備進行節(jié)能燈的生產。對于回收處理廢舊節(jié)能燈的生產廠家，在政策上給予最大優(yōu)惠的幫助，國家要對這類生產廠家在資金上給予一定的補助，廠房建設以及業(yè)務拓展方面降低一定的門檻高度，最大限度地調動生產廠家的積極性。

他山之石

瑞典：

全民動員積極回收

瑞典環(huán)保部明確要求，每年廢舊節(jié)能燈回收量必須比去年增加30%，并立刻對現(xiàn)行的回收系統(tǒng)做徹底的調查評估，以便改進回收系統(tǒng)。各地政府非常重視民間力量，詳細地提出回收廢舊節(jié)能燈的指導和各項要求，有的市政府還規(guī)定，廢舊節(jié)能燈只能送到有人管理的回收中心。

德國：設立8000個專業(yè)節(jié)能燈回收點

在德國，民眾要丟棄廢舊節(jié)能燈，可以登錄專門由環(huán)保部門和節(jié)能燈企業(yè)協(xié)會共同設立的回收網(wǎng)站，查詢收集點。這些網(wǎng)點分布在燈具專營店、超市、藥店、電器商店，以及社區(qū)內。這些收集箱放在塑料瓶收集箱旁邊，鮮艷的色彩和宣傳語非常引人注目，箱子上還有一些簡單的介紹，說明收集節(jié)能燈如何利于環(huán)保。

日本：修建專門垃圾回收工廠

日本政府非常重視廢舊節(jié)能燈的回收處理，將各項辦法和政策詳細地公布在各地方政府網(wǎng)站上，包括對節(jié)能燈的污染評估，節(jié)能燈破損后的詳細處理，還有專門的個人咨詢窗口。除此之外，政府還出資修建了專門回收“有害”垃圾的工廠，并在工廠網(wǎng)站上對“有害垃圾”的處理步驟給出了詳細的圖解說明。