美媒稱，中國在平衡經(jīng)濟增長和減輕空氣污染之間存在困難。

據(jù)美國之音電臺網(wǎng)站12月25日報道，過去幾天來，北京因為出現(xiàn)劇毒霧霾而發(fā)出“紅色預警”，與此同時，政府領導人宣布下階段經(jīng)濟改革的重心是城市發(fā)展。建立和擴大城市顯示了中國決心繼續(xù)執(zhí)行長期來的政策，即以基礎設施建設推動經(jīng)濟發(fā)展。

但分析人士稱，這將意味著水泥、鋼鐵、能源和建材的消耗急劇增加，而這些都是主要的污染源。這個決定意義重大，因為兩個星期前，中國在聯(lián)合國巴黎氣候變化大會上保證，要大力減少碳排放。

中海油能源經(jīng)濟研究院的首席研究員陳衛(wèi)東說，嚴格執(zhí)行環(huán)保措施會給經(jīng)濟帶來嚴重影響，波及煤炭、電力和石油等行業(yè)。他說，這是一個重大困境，因為中國政府也希望確保清潔環(huán)境，消除城市中的持續(xù)霧霾。

平衡就業(yè)和清潔空氣

報道稱，中國政府的主要擔憂是維持礦業(yè)和工業(yè)的就業(yè)，一旦嚴格執(zhí)行環(huán)保措施，會打擊這兩個行業(yè)的就業(yè)。煤炭、電力和石油行業(yè)受到的影響最大，這些行業(yè)提供2000萬個就業(yè)機會。東北的一個煤礦最近宣布，因為公司生意不好，解雇20萬名礦工。

由于石油價格下跌，中國石油公司受到嚴重打擊，面臨裁員的風險。中國石油公司生產(chǎn)的石油每桶成本為60美元，而國際石油價格卻徘徊在40美元。石油公司的利潤暴跌，可是卻被迫繼續(xù)生產(chǎn)，因為這個行業(yè)有將近1000萬名工人。

報道稱，在聯(lián)合國巴黎氣候變化大會上，中國保證在2005年的基礎上，把每經(jīng)濟單位的碳排放量減少65%， 在2030年碳排放達到峰值，這就意味著中國必須加快減少污染?？墒侵袊畠?nèi)部仍在思考，是否以犧牲經(jīng)濟發(fā)展來實現(xiàn)清理環(huán)境，還是顧及就業(yè)和經(jīng)濟增長而繼續(xù)允許工業(yè)污染。

歐盟商會中國辦事處秘書長亞當˙鄧尼特說：“如果中國不減少以煤炭為主的能源強度，經(jīng)濟和社會損失將更大。”

霧霾和經(jīng)濟放緩的后果

報道稱，政府官員擔心失業(yè)問題的同時，長期霧霾帶來的政治風險也在增大，千百萬中國人對遮天蔽日令人窒息的嚴重霧霾強烈不滿。

北京的一位民眾說，就業(yè)和環(huán)境都是嚴重的問題，如果你想保護環(huán)境，就會犧牲就業(yè)。他說，中國試圖兩全其美，尋找一個折中方法。

報道稱，折中方法之一也許是在還沒有環(huán)境污染的地方建造新城市，這樣可以繼續(xù)讓煤炭、鋼鐵、水泥和建筑設備等工業(yè)繼續(xù)運行，可是有人警告說，這樣只會加重中國已有的問題。

鄧尼特說：“往年，這些產(chǎn)能過剩的行業(yè)以驚人的速度增長，它們不是根據(jù)真正的經(jīng)濟需求，而是供方的強力推銷。銀行必須停止積累壞債，地方政府必須停止投資虧損的項目。”

實現(xiàn)巴黎承諾

中國官員向巴黎大會組織者說，中國已經(jīng)在減少每經(jīng)濟單位碳排放方面取得了巨大進步，已經(jīng)在2005年基礎上減少了33.8%。

企業(yè)對社會負責組織(Business for Social Responsibility)的副主任張曉晨(音)在10月份的一份報告中說，中國的減排速度超過了大多數(shù)國家能夠實現(xiàn)的速度。

報道稱，事實上，中國成功地減少碳排放是借助了經(jīng)濟增長率急劇放緩，增長放緩導致了煤炭和電力使用量的減少。

消息說，政府鼓勵使用太陽能和核能，努力改變能源結構，也起到了一定作用，可是作用并不大，因為非再生能源行業(yè)只占總發(fā)電量的15%。

報道稱，很多觀察人士說，中國或許只能在不嚴重傷害就業(yè)率的前提下，履行環(huán)保承諾。