隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展，化肥、農(nóng)藥用量迅猛上升，農(nóng)田廢棄物也越來越多。廢棄物如果不處置或處置不當(dāng)，會造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重污染，直接危害人畜禽健康。如何找到最經(jīng)濟(jì)、最環(huán)保的治理和利用途徑?
12月中旬在湖北荊州召開的全國廢棄資源在肥料中的應(yīng)用高端論壇上，加快廢棄物肥料發(fā)展成為與會代表關(guān)注的焦點(diǎn)。
廢棄物肥料應(yīng)運(yùn)而生
河南省硅肥工程技術(shù)研究中心主任蔡德龍表示，當(dāng)下，化肥行業(yè)正處于轉(zhuǎn)折的十字路口。由于化肥的過量施用引起的土壤、環(huán)境污染也越來越突出。在此背景下，提高化肥利用率，推進(jìn)合理施肥，減少化肥使用量的呼聲越來越高。土壤的主要污染物不僅包括無機(jī)污染物、有機(jī)污染物，還包括有機(jī)廢棄物、化肥、污泥、礦渣和粉煤灰、放射性物質(zhì)、寄生蟲、病原菌等。土壤一旦被污染，將貽害數(shù)十年甚至上百年。由污染造成的土壤性質(zhì)惡化，會使地力下降，植被減少，生物多樣性降低，還可能引起大氣、地表水、地下水污染和人畜疾病等次生環(huán)境問題，威脅生態(tài)安全和生命健康。因此，用廢棄物生產(chǎn)化肥應(yīng)運(yùn)而生。
全國新型肥料行業(yè)研發(fā)協(xié)作聯(lián)盟理事長邵建華指出，可用于肥料生產(chǎn)的農(nóng)副工業(yè)廢棄資源主要是富含有機(jī)質(zhì)和農(nóng)作物必需的營養(yǎng)元素的廢棄物。這類廢棄物資源分布廣、數(shù)量大、污染重，如不考慮綜合利用，要想達(dá)到徹底治理的目的費(fèi)用很高，高昂的治理費(fèi)用使企業(yè)無利可圖甚至虧損。有的企業(yè)為了生存，就跟環(huán)保部門玩起貓捉老鼠的游戲，治污設(shè)施成為擺設(shè)，能偷排則偷排。而如果將這些廢棄資源用于肥料生產(chǎn)，不但不需花錢治廢，多數(shù)還可獲利，能有效提高企業(yè)治污的積極性。
邵建華還認(rèn)為，廢棄資源在肥料中的應(yīng)用是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑。以農(nóng)作物秸稈和糧食為原料的農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)會產(chǎn)生半數(shù)以上的廢棄物，大都經(jīng)處理后填埋。近幾年來，我國土壤有機(jī)質(zhì)嚴(yán)重下降、中微量元素嚴(yán)重缺乏，中央提出的“沃土工程建設(shè)”，為有機(jī)肥和中微量元素肥料提供了廣闊的市場，而這些肥料均可從當(dāng)?shù)剞r(nóng)副工業(yè)廢棄資源中獲得。
推廣過程面臨諸多困惑
記者了解到，利用工業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)的廢棄資源和生活垃圾等有機(jī)廢棄物可生產(chǎn)有機(jī)肥、生物有機(jī)肥、有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥，國內(nèi)代表企業(yè)有貴州盛洋生物技術(shù)有限公司等;利用硼泥、含鋅廢渣、錳鐵渣、高爐渣、磷石膏、粉煤灰等無機(jī)廢棄物，可生產(chǎn)水溶性有機(jī)中微肥、枸溶性無機(jī)中微肥、全元素復(fù)混肥、BB肥等，國內(nèi)代表性企業(yè)有寶鋼新型建材科技有限公司等。
據(jù)了解，用廢棄物生產(chǎn)化肥，可對固體廢棄物進(jìn)行資源化利用，不產(chǎn)生污染，同時又有新型有機(jī)肥料問世，對環(huán)保和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有雙重貢獻(xiàn)。不過，廢棄物肥料在推廣過程中也面臨不少困惑。
江蘇省農(nóng)委耕地質(zhì)量保護(hù)站推廣研究員黃彬?qū)⑦@些困惑總結(jié)為“四不”。
一是產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)。廢棄物肥料生產(chǎn)與其他畜禽糞便發(fā)酵不到位，無機(jī)廢棄物有害物質(zhì)超標(biāo)或有效養(yǎng)分含量不達(dá)標(biāo)，或者養(yǎng)分利用率極差等因素，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)偏差。
二是農(nóng)化服務(wù)跟不上。好肥料要實(shí)現(xiàn)好效果，必須科學(xué)施用，否則會直接影響產(chǎn)品的推廣銷售。有些企業(yè)的廢棄物肥料產(chǎn)品質(zhì)量不錯，但因售后農(nóng)化服務(wù)跟不上，農(nóng)民使用方法不當(dāng)，肥效不能預(yù)期發(fā)揮，用戶自然不接受。事實(shí)證明，農(nóng)化服務(wù)好的肥料市場競爭力強(qiáng)，好推廣。廢棄物肥料也是新肥料，加之廢棄物生產(chǎn)的肥料有其特殊性，農(nóng)化服務(wù)水平要求更高。
三是監(jiān)管體系不到位。政府相關(guān)主管部門人為設(shè)定了許多條條框框，導(dǎo)致可利用的廢棄原料不準(zhǔn)用，可快速投放市場的產(chǎn)品延緩上市，具備生產(chǎn)條件而沒有某項指定設(shè)備就不準(zhǔn)生產(chǎn)。這使很多肥料企業(yè)喪失信心，阻礙和影響了廢棄物肥料的快速推廣。目前，全國測土配方施肥技術(shù)已推廣10多年，等比例、高含量的氮、磷、鉀復(fù)混肥仍然占主導(dǎo)市場;平營養(yǎng)、大三元、功能性、綠色化的廢棄物系列肥料占比甚微。黃彬建議，主管部門應(yīng)該研發(fā)可信度高、穩(wěn)定性強(qiáng)、普及性好的檢測儀器和方法，確保公平、公正、公開的評判廢棄物肥料產(chǎn)品的質(zhì)量和推廣價值。
四是政策扶持不落實(shí)。廢棄物肥料是低能耗、無害化的變廢為寶，是減量化、優(yōu)質(zhì)肥料化的生態(tài)環(huán)保，是低成本、高效益的新型肥料，但政府投資反而極少。同時，已投資的相關(guān)項目，在投資效益上還有很大的提升空間，如植物秸稈肥料化處理，不能僅靠目前招標(biāo)的“秸稈腐熟劑”。
“廢棄物肥料是最經(jīng)濟(jì)、最環(huán)保的利用途徑，推廣之所以難，難在利益驅(qū)動。”黃彬直言不諱地說。他認(rèn)為，原因主要表現(xiàn)在四個方面。
一是農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價。目前農(nóng)產(chǎn)品市場普遍存在優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的情況，真正放心的農(nóng)副產(chǎn)品很難吃到。究其原因，體現(xiàn)在市場管理不規(guī)范，消費(fèi)者良莠難辨，加之奸商擾亂物價，劣質(zhì)低價產(chǎn)品市場率居高。這樣挫傷了廢棄物肥料企業(yè)的研發(fā)積極性。
二是施用單質(zhì)化學(xué)肥料仍然不減產(chǎn)。多年來，農(nóng)民一直靠氮、磷、鉀化肥種田，雖然過量使用氮素、磷素化肥后，不同程度地造成農(nóng)田土壤、水體污染，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降，但是，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量并未明顯減少。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量較多的市場狀況下，廢棄物肥料市場自然不會上揚(yáng)。
三是監(jiān)管人員不想管。廢棄物種類繁多，組成成分復(fù)雜，廢棄物來源單位、廢棄物肥料生產(chǎn)企業(yè)和相應(yīng)的隸屬管理部門若干。因此，研發(fā)、監(jiān)管好廢棄物肥料是一項系統(tǒng)工程，對一些公務(wù)管理人員來說，在可用廢棄物和廢棄物肥料標(biāo)準(zhǔn)審定、生產(chǎn)登記許可等方面，多一事不如少一事。
多措并舉方能獲得認(rèn)可
四是處理垃圾臟、累、賤，導(dǎo)致一些企業(yè)不愿干。大化肥生產(chǎn)已成為國家、地方的支柱產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)工藝穩(wěn)定，規(guī)模效益較好，政府支持有保障。而現(xiàn)行廢棄物肥料生產(chǎn)企業(yè)剛起步，生產(chǎn)工藝尚不成熟，投資規(guī)模也不大，啟動市場較難，加之又臟又累又無名氣，企業(yè)老板們對該行業(yè)不太感興趣。
利用農(nóng)副工業(yè)廢棄物生產(chǎn)肥料，是維持生態(tài)平衡的重要手段，也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑。那么，廢棄物肥料如何才能得以有效推廣呢?邵建華認(rèn)為，應(yīng)從四個方面作出努力。
一是以廢治廢，化害為利，變廢為寶。就某一種廢棄物而言，孤立地看是廢物，消極地治理，變有害為無害不但治理費(fèi)用高，而且浪費(fèi)了寶貴的資源。如采用“以廢治廢”的方法，不但可化害為利，而且可變廢為寶，不但徹底治理了廢棄物，還可為企業(yè)盈利。
二是因地制宜，就地取材，合理組合。就某一地區(qū)而言，可用作肥料的有機(jī)無機(jī)廢渣種類較多，能否以最小的成本制取最好的肥料，同時獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵在于根據(jù)本地的資源組成特點(diǎn)，因地制宜，就地取材，進(jìn)行合理組合。由于廢棄資源價值低，不便長途運(yùn)輸，只能就地取材。
三是因材定方，按方尋廢，以廢治廢。當(dāng)某地有某種主要廢棄資源可用于肥料時，可以此廢棄資源為主，擬訂生產(chǎn)某種肥料可最大限度地利用此種廢棄物的方案，利用該廢棄物的輔助原料，則可就近尋找，以達(dá)到以廢治廢的目的。這樣就可最大限度地利用當(dāng)?shù)氐闹饕獜U棄物。
四是大材大用，小材小用，多層利用，物盡其用。同為廢棄資源，為了達(dá)到最大限度提高經(jīng)濟(jì)效益的目的，則應(yīng)采用上述方法。
對于廢棄物肥料的推廣對策，黃彬總結(jié)了四條經(jīng)驗。
一是跳出農(nóng)業(yè)搞農(nóng)業(yè)，跳出肥料搞肥料。生產(chǎn)廢棄物肥料涉及多學(xué)科知識，不能局限于農(nóng)業(yè)，也不能局限于現(xiàn)有肥料本身。植物秸稈、人畜禽糞尿等本身就是肥料的農(nóng)業(yè)廢棄物，儲量大，有機(jī)肥料企業(yè)生產(chǎn)比較熟悉。但是，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和污水處理、造紙、醫(yī)藥、化工、冶煉、煤電等多種工業(yè)廢棄物或副產(chǎn)品儲量也很驚人，開發(fā)空間極大。所以，致力于廢棄物肥料研發(fā)的工作者應(yīng)該打破常規(guī)，走出去滲透到相關(guān)行業(yè)中，與志同道合者并肩作戰(zhàn)，使廢棄物肥料事業(yè)得到健康快速發(fā)展。
二是尊重科學(xué)，尊重專家。廢棄物肥料生產(chǎn)技術(shù)比普通肥料生產(chǎn)要求更高，主要是增加了前期的無害化、優(yōu)質(zhì)化處理過程，必須按照相關(guān)肥料標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，這就需要具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，遵從相關(guān)專家意見，科學(xué)前期處理，科學(xué)專用配方，科學(xué)生產(chǎn)工藝。
三是科學(xué)強(qiáng)化監(jiān)管體系和農(nóng)化服務(wù)體系。廢棄物肥料生產(chǎn)也應(yīng)該盡快建立一個科學(xué)的監(jiān)管體系，形成真正科學(xué)民主的專家調(diào)研、評估、決策和督察機(jī)制。行政主管部門要敢于“創(chuàng)”，不怕“錯”，有錯必糾;切不可“寧不作，不可錯”“錯不糾，糾無顏”。同時，行政搭好臺，企業(yè)要唱好戲。即使是優(yōu)質(zhì)廢棄物肥料，若不能科學(xué)使用，也不可能得到預(yù)期的效果，進(jìn)而直接阻礙該肥料的推廣應(yīng)用。市場實(shí)踐告訴人們，只有農(nóng)化服務(wù)跟上了，廢棄物肥料才能越推越好。
四是感動政府“上帝”幫扶，感動用戶“上帝”認(rèn)可。廢棄物肥料是集生態(tài)環(huán)保、農(nóng)田增肥、農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)的人類健康產(chǎn)業(yè)，政府應(yīng)加大投資力度和推廣力度，層層落實(shí)責(zé)任制，提高用戶對廢棄物肥料的充分認(rèn)識和施用積極性，確?？茖W(xué)研究、科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)使用，做到用戶得益、大地得益、當(dāng)代得益、子孫得益。
此外，業(yè)內(nèi)人士還表示，農(nóng)副工業(yè)廢棄資源在肥料中的應(yīng)用是一項系統(tǒng)工程，只有多學(xué)科協(xié)作攻關(guān)，才能真正以最低的成本處理廢棄物，獲得高質(zhì)量的肥料。
