國務院總理李克強12月16日主持召開國務院常務會議，決定深化“先照后證”改革，開展“證照分離”試點;核準一批水電核電等清潔能源重大項目，以綠色發(fā)展促結(jié)構(gòu)調(diào)整民生改善。

會議指出，深化“先照后證”改革，推進“證照分離”，有利于營造更加寬松、便利和法治化的營商環(huán)境，激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府效能。

會議決定，選取一批與企業(yè)經(jīng)營活動密切相關、審批頻次較高的許可事項，在上海浦東新區(qū)開展“證照分離”改革試點。按照放管結(jié)合原則，對涉及公共安全、環(huán)境保護及直接關系群眾生命財產(chǎn)安全等特定活動的食品生產(chǎn)許可、危險化學品經(jīng)營許可證核發(fā)等許可事項，強化市場準入管理和風險防控，以更有效地“管”促進更有力地“放”。

會議認為，加快建設水電、核電等清潔能源基礎設施，是穩(wěn)定經(jīng)濟增長、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、改善民生的綠色發(fā)展重要舉措，對促進節(jié)能減排和污染防治，增加公共產(chǎn)品供給和有效投資需求，推動提升中國裝備品質(zhì)和競爭力具有重要意義。會議決定，對已列入國家相關規(guī)劃、具備建設條件的金沙江烏東德水電站、廣西防城港紅沙核電二期工程“華龍一號”三代核電技術示范機組和江蘇連云港田灣核電站擴建工程項目予以核準。會議強調(diào)，要加強項目投資、建設質(zhì)量和運營管理，對核電項目要堅持高標準、嚴要求確保安全，對水電項目要深入做好生態(tài)保護、水污染治理和移民安置等工作，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的統(tǒng)一。