一紙榮譽，寄托著無數(shù)蘭州人的藍天夢，凝結著萬千努力!蘭州大氣污染整治取得的驕人成績有目共睹，二次揚塵、工業(yè)污染治理成果豐碩。灑水壓塵、噴霧吸塵、工地防塵、濕掃作業(yè)，一張張“藥方”治愈了蘭州的污染頑疾;實施“改、停、關、搬”等措施治理工業(yè)污染源，一項項指標下降的背后，傾注了環(huán)保工作人員的付出，他們或披星戴月檢查污染，或徹夜不眠駐場監(jiān)控，一些工業(yè)企業(yè)從不理解到慢慢融合，也加入了全市環(huán)保大軍。無論是一線工作者還是環(huán)保踐行人，無一在目睹和見證著一路走來的變化。蘭州，這座老工業(yè)基地取得史無前例的治污成果。

管控揚塵

1.科學灑水是道路抑塵頭號功臣

蘭州市常年污染物以PM10為主，也就是二次揚塵。從2012年起，蘭州市開始嚴格管控二次揚塵污染，劍指10大類重點揚塵問題，涉及

工地揚塵、道路揚塵、樹木綠化帶積塵、樓頂積塵、裸露地面揚塵和居民小區(qū)揚塵等。在道路揚塵管控方面，由環(huán)衛(wèi)部門清掃城區(qū)主次干道、小街巷、樹窩、人行道積塵，每日洗掃、吸塵1次，重點區(qū)域每日2次，主次干道每日灑水不少于5次，重點路段、重大項目工地周邊路段每日開展灑水壓塵作業(yè)。

說起道路抑塵的頭號功臣，道路灑水可謂實至名歸。自2013年起，城區(qū)主次干道日平均灑水壓塵作業(yè)350車次左右，重點防治階段每天高達450車次左右，灑水覆蓋總面積131.2萬平方米，為蘭州市抑制揚塵污染作出了積極貢獻。城關區(qū)黃河北加水點的劉啟敏是一位灑水車駕駛員，最初剛接到這份工作時不以為然，“灑水真能治理大氣污染?”帶著這樣的懷疑，劉師傅一干就是3年。“第一年，別說是市民，我開著灑水車也覺得是浪費水。別人問我做什么的，我說開灑水車，大家似乎都覺得這份工作沒有價值。”劉啟敏坦言，其實開灑水車并不輕松，除了早出晚歸，更多的是不被理解，有時候稍不注意就會把水灑到路人身上，有時候還會遭到謾罵。

正如劉啟敏所言，灑水工作在蘭州一直存在爭議，因冬季灑水帶來的交通隱患和出行干擾，一部分人希望叫停冬季灑水。對此，蘭州市政府和城市管理部門積極調研，及時改進灑水方式。根據(jù)氣象氣溫變化，在氣溫達到8℃至10℃左右，實行定時定點灑水降塵作業(yè)，氣溫降至0℃以下禁止灑水，避免道路結冰。同時，投入吸塵車減少二次揚塵，彌補因氣溫降低無法灑水帶來的二次揚塵污染。今年，城關區(qū)環(huán)衛(wèi)局進一步改變保潔模式，地表溫度低于4℃時將全面停止灑水作業(yè)，遇持續(xù)降溫天氣吸塵作業(yè)將代替灑水、噴霧作業(yè)。

“慢慢地，灑水的效果開始顯現(xiàn)，更多人認可了這種方式。我認為，灑水是利大于弊的。一想到能為蘭州治污做一點貢獻，我就覺得值。而且，灑水工作正在向更科學的方向發(fā)展?，F(xiàn)在，我知道節(jié)約用水了，看到地快干時才灑水，還調整了灑水高度，防止濺到行人。”從懷疑到認可，劉啟敏在3年的灑水工作中收獲了成績和自豪。

2.制定落實工地二次揚塵管理標準

在二次揚塵管控中，治理工地揚塵是關鍵。2014年，蘭州市統(tǒng)一了工地二次揚塵的管理標準，制定了一條條嚴規(guī)。建筑工地必須嚴格落實六個“百分百”要求，全面提升圍擋設置標準，廣場、車站及主干道設置2.5米以上圍擋，其他地段設置1.8米以上垂直圍擋，對施工現(xiàn)場堆放的砂石、土方等必須覆蓋防塵布和防塵網，揚塵管理和處罰力度也在逐年加大。從去年開始，工地揚塵管控還加入技防措施，工地內需安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，督促渣土車輛安裝GPS，在線實時監(jiān)控渣土車輛防塵抑塵情況。

今年是楊劍文在城關區(qū)環(huán)衛(wèi)局渣土排放管理所工作的第三年，“以前，工地揚塵檢查和處罰力度沒那么大，拉運土方的車輛沒有完全密閉遮蓋也可以上路，施工方對揚塵的監(jiān)管并不嚴格。上班初期我很不適應，很累，有一次從晚上6時一直忙到第二天下午3時。最讓人頭疼的是，一些工人沒有環(huán)保意識，不理解相關規(guī)定，工作不好開展。”楊劍文告訴記者，三年來，他感受最深的就是政府對工地揚塵的整治力度越來越大，要求越來越嚴。中鐵二十局蘭州軌道交通1號線東方紅廣場站項目部負責人成印武每天奮戰(zhàn)在揚塵監(jiān)管一線。他告訴記者，“晚7時30分到次日早晨5時30分是運輸土方的時間，車輛駛出工地時會有兩名工人負責沖洗，所有車輛統(tǒng)一覆蓋大型網布。同時做好跟蹤工作，一旦發(fā)現(xiàn)遺撒情況會安排6名工人及時清掃。工地南北縱向每隔10米安裝了一個噴頭，保證隨時灑水壓塵。經過長時間的政策宣傳和教育，加上嚴格執(zhí)行抑塵標準，控制工地揚塵相比從前事半功倍。”

工業(yè)治污

1.“駐廠監(jiān)控”+“零點夜查”盯死污染源

在西固熱電駐廠的是蘭州市環(huán)境監(jiān)察局監(jiān)控中心主任劉雪峰，每天24小時駐廠，他和同事飛快地記錄著二氧化硫、氮氧化物等在內的多項數(shù)據(jù)。劉雪峰說，對企業(yè)實施“駐廠監(jiān)控”，在工業(yè)污染治理中已成為常態(tài)化，環(huán)保部門為了“盯死看牢”三大電廠，在有駐廠人員的情況下，每天巡查部門都會來廠里檢查，蘭州市委市政府督察組也會不定期督查。

記者從一張排班表上看到，冬防期間蘭州市環(huán)監(jiān)局至少有90人排列在三大電廠駐廠名單中，西固熱電廠的一位工作人員告訴記者：“環(huán)保系統(tǒng)駐廠人員在電廠上班時間比電廠職工都長，他們堅守崗位，就餐時間都不能超過規(guī)定時間，否則視為脫崗。即使在深夜，也不允許睡覺玩游戲和上網。”

“好的空氣質量使廣大市民增加了幸福感，許多人由過去一到冬季出去‘躲污染’，到現(xiàn)在邀請朋友“游蘭州”，共享清新空氣和美麗藍天，這是對環(huán)保工作者治污工作的鼓勵和鞭策。”已是連續(xù)幾年駐廠監(jiān)控了，劉雪峰說他依然熱愛這份工作，近兩年在冬天供暖期也能經?？吹剿{天。

漆黑的夜里，燈光下騰起的煙霧依稀可見，蘭州市環(huán)保系統(tǒng)的工作人員分多個檢查組深入全市各類企業(yè)，工地的執(zhí)法檢查。蘭州市環(huán)境監(jiān)察局綜合業(yè)務科楊小洲說：“環(huán)保執(zhí)法零點夜查就是要摸底，采取不打招呼，直奔廠區(qū)的方式，突查企業(yè)環(huán)保手續(xù)是否齊全，環(huán)保設施是否正常運行。檢查過程中，多數(shù)企業(yè)會配合，但也有個別企業(yè)與執(zhí)法人員玩起‘貓捉老鼠’的游戲，逃避環(huán)保部門的執(zhí)法。”楊小洲和同事還碰到過企業(yè)不給檢查組開門的情況。 即便遇到這種情況，執(zhí)法人員還是要耐心和對方溝通，爭取對方的配合。

2.“改、停、關、搬”措施不手軟

據(jù)了解，對于蘭州市大氣污染主要來源之一的工業(yè)企業(yè)，蘭州市采取“改、停、關、搬”等十分嚴格的管控措施，并在三家大型熱電廠(西固熱電、蘭州熱電、范坪熱電)為代表的用煤企業(yè)，由蘭州市環(huán)保系統(tǒng)24小時駐廠監(jiān)察，實行限負荷、限煤量、限煤質，達到限排放的“四限”措施。蘭州市先后引導投入近10億元，對全市火電、化工、鋼鐵、水泥、磚瓦的主要高排放行業(yè)的210家企業(yè)全部實施了深度治理，重點實施燃煤電廠除塵脫硫脫硝改造，目前全市火電機組顆粒物排放濃度均達到國家火電行業(yè)排放限值要求。在管控企業(yè)的同時，嚴格的執(zhí)法力度為整個大氣治污行動提供了可持續(xù)推進的動力。從最基層的網格員到駐廠監(jiān)督員，從街道到縣區(qū)在市級部門的環(huán)保執(zhí)法人員，大氣治污構成了十分嚴格和嚴密的執(zhí)法網絡。楊小洲說，公安環(huán)保分局實現(xiàn)了行政執(zhí)法和司法的無縫對接，開展綜合執(zhí)法，采取航拍取證、駐區(qū)包抓、駐廠執(zhí)法、視頻監(jiān)視、工況監(jiān)督等監(jiān)管新舉措，使蘭州市執(zhí)法能力和水平得到全面提升。

據(jù)統(tǒng)計，2015年蘭州市對157家違法企業(yè)進行了行政處罰，處罰金額722萬元，限停產8家、查封扣押8家、移交取締4家。明年，蘭州市嚴格落實《環(huán)保法》，強化行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動，大力開展環(huán)境監(jiān)察稽查，不斷提高環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能。