財政部財政科學(xué)研究所副所長 蘇明

　　財政部財政科學(xué)研究所副所長 蘇明：

　　節(jié)能減排是我國下一步最大的民生，柴油車排放標準升級也是為了達到這一目的。本次座談會我充分吸收了各企業(yè)、用戶的相關(guān)建議，我認為針對促進國四排放標準升級，財政部今后的工作重點可以考慮從以下幾方面推動：

　　一是在新車購置環(huán)節(jié)，國家應(yīng)考慮對購置國四標準柴油車的用戶給予補助，降低用戶購車成本；

　　二是針對舊車淘汰置換，國家補助力度較小，低于其經(jīng)濟價值，應(yīng)考慮適當(dāng)增加；

　　三是國四標準柴油車售價較高，其新車購置稅也跟著增加，這更增加了用戶的購車成本，適當(dāng)降低新車購置稅，將能緩解用戶新車購車成本壓力，國家應(yīng)給予支持；

　　四是對生產(chǎn)者而言，包括卡車生產(chǎn)企業(yè)和發(fā)動機制造企業(yè)，在生產(chǎn)研發(fā)過程中，國家在稅收政策上應(yīng)給予一定技術(shù)扶持，避免國外企業(yè)壟斷關(guān)鍵技術(shù)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，為適應(yīng)標準升級而購置的新型設(shè)備，可通過投資抵免政策，抵免投資的5%~10%所得稅，對進行技術(shù)研發(fā)的生產(chǎn)企業(yè)進行鼓勵，減稅具有明確的政策導(dǎo)向，應(yīng)鼓勵企業(yè)研發(fā)；

　　五是營改增是大勢所趨，原則上是避免重復(fù)征稅，只降不升，據(jù)統(tǒng)計，營改增之后，稅賦上升的企業(yè)占10%左右，國家應(yīng)對稅賦上升的企業(yè)給予彌補，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。